Laos
(República Democrática Popular do Laos)
Área 236.800 km²
População 3.250.000 habitantes (dezembro de 1974)
Capital Vientiane (140.000 habitantes)
Política
O presidente é o chefe de Estado. Em 2 de dezembro de 1975, na Assembleia Nacional dos Representantes do Povo, foi nomeado presidente Suphanuvong (desde dezembro de 1975).
O Conselho Supremo do Povo é o órgão supremo do poder estatal, composto por 45 membros, presidido por Suphanuvong (desde dezembro de 1975).
O governo foi constituído em 2 de dezembro de 1975 com 38 membros. Primeiro-ministro Kaysone Phomvihane; ministro das Relações Exteriores Phoumi Vongvichit; ministro da Defesa Sisavath Keobounphanh.
Partidos políticos e organizações sociais: Partido Popular Revolucionário, fundado em 22 de março de 1955, secretário-geral Kaysone Phomvihane; Frente Patriótica do Laos, criada em 6 de janeiro de 1956 com base na Frente Unida Lao Livre, fundada em agosto de 1950, presidente Suphanuvong, secretário-geral Phoumi Vongvichit; Comitê de Apoio à União Nacional Patriótica, Pacífica e Neutra; Comitê de Ação do Movimento Patriótico Neutro; União da Juventude Patriótica; União das Mulheres.
Após suportar com coragem, durante longo período, toda espécie de dificuldades e provações no árduo e glorioso caminho da luta revolucionária, o povo do Laos aboliu o sistema monárquico feudal em 2 de dezembro de 1975 e fundou a República Democrática Popular.
A fundação da República Democrática Popular do Laos é o brilhante coroamento da longa e árdua luta do povo laociano, conduzido corretamente pelo Partido Popular Revolucionário, contra os invasores imperialistas estrangeiros e seus lacaios internos, em prol da construção de uma nova sociedade, e constitui uma grande vitória da revolução de libertação nacional.
O grande Líder camarada Kim Il Sung ensinou o seguinte.
"O desenvolvimento da situação atual na Ásia demonstra de forma cada vez mais clara que a vitória da luta de libertação dos povos e a derrota dos imperialistas e de seus lacaios são uma tendência irresistível da nossa época, que nenhuma força pode deter." (Coletânea de Obras sobre Visitas ao Exterior do grande Líder camarada Kim Il Sung, p. 19)
Mesmo após a assinatura do Acordo de Paz no Laos em fevereiro de 1973 e a formação de um governo de coalizão, a ingerência dos Estados Unidos nos assuntos internos do Laos prosseguiu, e continuaram confrontos militares diretos entre as duas partes.
Além disso, embora algumas cláusulas do acordo tenham sido implementadas em questões secundárias, como a demarcação de linhas de cessar-fogo, a troca de pessoas capturadas durante a guerra e o retorno de refugiados forçados a abandonar suas terras, quase nenhum acordo foi alcançado sobre as principais questões políticas.
Nessas condições, a Frente Patriótica do Laos reforçou ainda mais suas próprias forças e levou adiante os preparativos para despertar as amplas massas populares. Com a mudança abrupta da situação internacional provocada pela vitória completa dos povos do Camboja e do Vietnã do Sul, a Frente Patriótica do Laos intensificou ainda mais sua ofensiva militar e política.
Após o apelo do Comitê Central da Frente Patriótica do Laos em 13 de abril de 1975, as forças armadas patrióticas tomaram sete posições militares da direita na região central e, em 8 de maio, ocuparam Muang Kasi, a 75 milhas ao norte de Vientiane.
Enquanto isso, as forças reacionárias de direita, em extremo pânico, passaram a conspirar secretamente um golpe militar reacionário para derrubar o governo de coalizão nacional, tentando evitar previamente sua própria derrota.
Contudo, suas conspirações criminosas foram descobertas antecipadamente, e a verdadeira face das forças reacionárias de direita foi sendo exposta dia após dia.
Assim, em várias regiões do Laos, as massas populares indignadas saíram às ruas em manifestações exigindo a expulsão das forças reacionárias de extrema direita, e no interior das forças armadas nacionais também se levantaram amplos setores de oficiais e soldados de média e baixa patente.
Em 9 de maio, somente em Vientiane, dezenas de milhares de pessoas de todos os estratos sociais realizaram comícios e manifestações exigindo a destituição imediata de ministros provenientes da extrema direita, incluindo o ministro da Defesa, e a expulsão completa dos agentes da CIA do território do Laos.
Diante dessas exigências populares, em 10 de maio, os ministros de origem direitista no governo de coalizão, incluindo os ministros da Defesa, das Finanças, das Relações Exteriores e das Obras Públicas, renunciaram a seus cargos, assim como o comandante das forças especiais treinadas pela CIA, Vang Pao, o comandante da 5ª Região Militar e o vice-comandante do Exército.
Além disso, praticamente todas as unidades das forças armadas nacionais se levantaram e declararam apoio ao governo de coalizão nacional ampliado e ao Conselho Político Nacional Provisório.
Dessa forma, quase todos os elementos perniciosos do governo de coalizão e das forças armadas nacionais foram expulsos, e a Frente Patriótica assumiu o controle do governo civil e do comando das forças armadas nacionais.
Ainda no final de maio, nas zonas anteriormente controladas pelas forças reacionárias de extrema direita, o povo tomou de assalto, em quase todas as cidades, vilas e distritos, os aparelhos administrativos e militares, instrumentos do colonialismo estadunidense, desencadeando com vigor uma ampla ofensiva de massas para a tomada do poder.
Em 23 de agosto, o antigo regime da cidade e da província de Vientiane foi derrubado, e um novo poder revolucionário popular foi estabelecido. Com isso, foi abolido o domínio colonial que perdurava há mais de 80 anos no Laos.
Em 26 de agosto, os Comitês Administrativos Revolucionários Populares da cidade e da província de Vientiane anunciaram dez medidas políticas destinadas a estabilizar a situação política.
No campo político, os Comitês Administrativos Revolucionários Populares declararam que executariam políticas destinadas a construir um Laos pacífico, independente, democrático, neutro, unificado e próspero; a eliminar os elementos contrarrevolucionários remanescentes do antigo aparato administrativo; a dissolver organizações reacionárias; a estabelecer uma nova administração livre e democrática; a construir forças armadas verdadeiramente fiéis ao povo; a alcançar a reconciliação nacional e a independência nacional; e a eliminar todas as discórdias e divisões fomentadas pelos imperialistas e seus lacaios, manifestando apoio ao Governo de Coalizão Nacional Ampliado e ao Conselho Político Nacional Provisório.
No campo econômico, os comitês declararam que confiscariam todas as propriedades dos reacionários que haviam fugido para o exterior, encorajariam o povo à produção e à economia, melhorariam gradualmente as condições materiais e culturais de vida da população, garantiriam o funcionamento normal das empresas industriais e artesanais e puniriam severamente os especuladores.
No campo cultural e social, indicaram que fortaleceriam o trabalho de saúde pública, reformariam os programas educacionais, desenvolveriam os serviços de saúde e higiene, bem como as atividades culturais e esportivas, e liquidariam os resíduos culturais decadentes.
De 3 a 5 de outubro, realizou-se em Luang Prabang a sessão regular da Conferência Política Nacional do Laos, na qual foram adotados regulamentos provisórios sobre a organização das assembleias populares e dos comitês administrativos em todos os níveis, bem como regulamentos provisórios sobre a eleição desses órgãos.
De 1º a 2 de dezembro, realizou-se em Vientiane a Assembleia Nacional dos Representantes do Povo do Laos.
A assembleia adotou a decisão de abolir a monarquia e estabelecer a República Democrática popular, nomeou o presidente da República Democrática Popular do Laos e o presidente do Conselho Supremo do Povo.
Também adotou a decisão sobre a formação do governo da República Democrática Popular do Laos.
A assembleia aprovou ainda decisões sobre a bandeira nacional, o hino nacional e a língua oficial da República Democrática Popular do Laos.
Na Assembleia Nacional dos Representantes do Povo foi adotado o programa de ação do governo.
O programa de ação enfatiza a necessidade de fortalecer em todos os aspectos o sistema de democracia popular no Laos, eliminar decisivamente os remanescentes de capitalistas burocráticos, forças feudais e outras forças reacionárias, liquidar definitivamente os resíduos do sistema colonial-feudal, extinguir todas as organizações contrarrevolucionárias, reforçar os órgãos administrativos do Estado e fortalecer e desenvolver os órgãos do poder popular, como os conselhos populares e os comitês administrativos em todos os níveis, além de fortalecer amplamente as forças armadas populares como tarefa imediata.
O programa de ação prevê também a reorganização da economia nacional, a abolição da economia capitalista dependente, a nacionalização das florestas, dos recursos minerais úteis e dos recursos hidrelétricos, a liquidação da propriedade privada da terra, a confiscação dos bens dos capitalistas burocráticos e de outros elementos reacionários e o fortalecimento do setor estatal da economia.
Prevê ainda a preservação de algumas empresas privadas sob controle estatal e, quando necessário, a criação de empresas mistas estatais e privadas.
No setor agrícola, prevê-se promover ativamente a condução dos camponeses ao caminho da gestão coletiva. Para isso, serão criados grupos de ajuda mútua, cooperativas agrícolas experimentais e fazendas estatais de caráter experimental.
Serão tomadas medidas resolutas para desenvolver a agricultura, a indústria e os transportes, utilizando ao máximo todos os recursos do país. Está prevista a realização da industrialização socialista com base em planos de longo prazo.
O programa de ação coloca diante do povo laociano a tarefa de liquidar decisivamente a cultura burguesa reacionária e desenvolver uma cultura nacional, democrática e progressista.
O Laos adotará também uma política externa independente e amante da paz e lutará ativamente pela defesa da paz no Sudeste Asiático e em todo o mundo. O documento destaca que o Laos fortalecerá a unidade e a cooperação com os países socialistas e manterá boas relações com os países em desenvolvimento.
Em 5 de dezembro realizou-se a cerimônia de transferência do governo, na qual o primeiro-ministro do Governo de Coalizão Nacional Ampliado, Souvanna Phouma, transferiu o governo ao primeiro-ministro da República Democrática Popular do Laos, Kaysone Phomvihane.
De 23 de dezembro em diante, por mais de dez dias, realizou-se a primeira sessão plenária do Conselho Supremo do Povo.
Na sessão foram debatidas e decididas as funções, a estrutura organizacional e os métodos de trabalho do Conselho Supremo do Povo, e decidiu-se designar o dia 2 de dezembro, data da fundação da República, como feriado nacional.
Em 1975, o Laos estabeleceu novas relações diplomáticas em nível de embaixada com a Finlândia (janeiro), a Romênia (maio) e a República do Vietnã do Sul (agosto).
Economia e sociedade
Cerca de 90% da população dedica-se à agricultura e à silvicultura.
Na agricultura, o cultivo de arroz é fundamental. A área cultivada é de cerca de 1 milhão de hectares, dos quais aproximadamente 960 mil hectares são arrozais.
Os principais produtos agrícolas são arroz, milho, tabaco, algodão, borracha e ópio.
Para superar as cicatrizes da guerra e desenvolver a agricultura, o povo do Laos vem empreendendo vigorosamente a abertura de terras incultas e a reparação ou construção de novas instalações de irrigação, elevando assim a produção agrícola.
A pecuária também está se desenvolvendo. Em 1974, o número de aves atingiu 1 milhão, o de suínos 800 mil, o de búfalos 128 mil e o de bovinos 38 mil. Em comparação com 1972, as aves aumentaram quatro vezes, os búfalos 42% e os bovinos 25%.
Na indústria existem fábricas têxteis, gráficas, oficinas mecânicas e oficinas de reparação de automóveis.
De acordo com as medidas do governo para superar as cicatrizes da guerra e desenvolver a economia nacional, fábricas de pequeno e médio porte estão sendo restauradas e recém-construídas.
Em 1975, para desenvolver a economia democrática, o governo confiscou três bancos, incluindo o Banco da Capital, pertencentes às forças reacionárias de extrema direita, e os integrou ao Banco Estatal do Laos, além de nacionalizar o Banco da Indochina, administrado com capital francês, transformando-o em banco estatal comercial.
O governo também criou uma empresa estatal de madeira para proteger os recursos florestais do país e desenvolver a economia nacional, decidindo exercer controle rigoroso sobre a exportação de madeira.
Muitas estradas foram restauradas ou construídas recentemente. Somente na província de Xieng Khouang, nos primeiros meses de 1975, foram restaurados 240 quilômetros de estradas, construídos 172 quilômetros de novas vias e erguidas 222 pontes de diferentes tamanhos.
Também estão sendo desenvolvidos ativamente trabalhos para melhorar as condições de vida do povo e desenvolver a educação, a cultura e a saúde.
Para melhorar a vida do povo, foram fixados preços de mercadorias e introduzida a venda de produtos cooperativos a preços tabelados. Para desenvolver a educação nacional, foi estabelecido um sistema educacional democrático que permite a todos estudar, e as escolas privadas passaram a estar sob controle do governo. Também está sendo amplamente promovida a campanha de erradicação do analfabetismo.
Em 1975 foi instalada em Vientiane a primeira escola secundária nacional.
Nas escolas primárias, os alunos são ensinados com materiais didáticos unificados elaborados pelo centro.
Os serviços de saúde também estão se desenvolvendo rapidamente. Em 1975, somente na província de Houaphanh, foram construídos cinco hospitais e uma farmácia.
A população é composta por mais de 30 grupos étnicos e tribais, dos quais cerca de dois terços são laocianos.
A língua nacional é o laociano.
A religião predominante é o budismo. As minorias étnicas das regiões montanhosas praticam religiões primitivas.
Publicações e imprensa: Agência de Notícias Pathet Lao.
Jornais Khao Hak Sat (órgão da Frente Patriótica), Siang Pasason (órgão do Partido Popular Revolucionário), Vientiane Post, Xieng.
Radiodifusão: Rádio Pathet Lao.
Relações com o nosso país
Em 24 de junho de 1974 foram estabelecidas relações diplomáticas em nível de embaixada com o nosso país.
Em 24 de julho de 1975, o Governo de Coalizão Nacional do Laos decidiu romper relações diplomáticas com as autoridades sul-coreanas.
Em abril de 1975, o grande Líder camarada Kim Il Sung recebeu a delegação do Conselho Político Nacional do Laos, que visitou o nosso país, e tirou fotografias comemorativas com seus membros.
O chefe da delegação afirmou que apoiaria sempre os três princípios e as cinco diretrizes para a reunificação da pátria apresentados pelo grande Líder, declarando que, por meio desta visita à Coreia, fortaleceu ainda mais a esperança em um futuro feliz.
Em 1975, os jornais deste país, como Vientiane Post e Xieng, publicaram obras clássicas imortais do grande Líder camarada Kim Il Sung, entre elas "A luta conjunta dos povos revolucionários da Ásia contra o imperialismo estadunidense vencerá certamente", "Todas as forças para a vitória na guerra" e "Sobre a situação do nosso país e as tarefas da Associação Geral dos Coreanos no Japão".
O povo do Laos apoia ativamente a luta do nosso povo pela reunificação pacífica e independente da pátria.
Em 7 de julho, o Conselho Político Nacional do Laos publicou uma declaração em apoio à luta do nosso povo pela reunificação pacífica e independente da pátria.
Além disso, o Laos, como coautor de um projeto de resolução na 30ª sessão da Assembleia Geral da ONU, apoiou ativamente a luta do nosso povo pela reunificação pacífica e independente da pátria.
Anuário da República Popular Democrática da Coreia de 1976 (páginas 518 e 519)
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