Informe do camarada Kim Il Sung à 4ª Sessão da Assembleia Popular da Coreia do Norte
6 de fevereiro de 1948
1. Balanço do cumprimento do plano de restauração e desenvolvimento da economia nacional de 1947
Deputados:
O plano da economia nacional para o ano de 1947, o primeiro dessa natureza na história de nossa nação, foi brilhantemente superado em todos os seus aspectos graças ao esforço criador do povo coreano emancipado.
O cumprimento bem-sucedido desse plano constitui o primeiro grande passo na tarefa de criar as bases de uma economia nacional autossustentada em prol da liberdade e independência da pátria e da prosperidade da nação, e um grande triunfo do povo coreano na construção de uma nova vida. É motivo de orgulho e honra infinitos para todo o povo este balanço que fazemos hoje do primeiro brilhante triunfo da construção econômica e o estudo do plano de desenvolvimento da economia nacional do novo ano nesta sessão da Assembleia Popular, órgão supremo do Poder de nossa nação.
Com base nas reformas democráticas, nosso povo iniciou no ano passado o desenvolvimento planificado de nossa economia nacional, para estabelecer as bases de uma economia nacional autossustentada na Coreia do Norte e alcançar o quanto antes a soberania, a independência e a reunificação da pátria. Assim, o plano de restauração e desenvolvimento da economia nacional de 1947, aprovado em 19 de fevereiro do ano passado no Congresso dos Comitês Populares de Província, Cidade e Condado, foi cumprido com êxito graças à sábia direção dos órgãos do Poder em todos os níveis e ao trabalho abnegado de todo o povo trabalhador, sobretudo dos operários, camponeses, técnicos e funcionários.
No setor industrial, no ano passado foram restauradas numerosas fábricas e centrais elétricas que os imperialistas japoneses haviam destruído ao fugir, assim como as minas que deixaram inundadas. Restauramos e colocamos em funcionamento com nossos próprios esforços o alto-forno e o forno de coque da Fundição de Ferro de Hwanghae, que os técnicos japoneses haviam dito ao fugir que não poderíamos reparar; restauramos também totalmente por nossa própria conta a Fiação de Chongjin e já fabricamos nela fios de seda artificial, tão necessários à população, contrariando as conjecturas dos japoneses de que não teríamos capacidade para isso.
As grandes realizações na restauração e construção de fábricas e empresas possibilitaram que nossa indústria normalizasse sua produção e cumprisse com êxito o plano do ano passado.
Em 1947, o plano do valor total da produção na indústria estatal foi superado em 2,5 por cento. Na indústria, a produção aumentou em mais de 70 por cento e a produtividade do trabalho em 51 por cento em comparação com o ano anterior.
Os índices do plano foram superados em todos os ramos: na indústria de energia e aparelhos elétricos, 37 por cento; na mineração de carvão, 5,2 por cento; na extração de minerais, 4,5 por cento; na indústria química, 7,3 por cento; na indústria de materiais de construção, 9,6 por cento; e na indústria leve, 0,4 por cento. Em particular, a produção de sulfato de amônio, tão importante para o desenvolvimento da agricultura, duplicou em relação a 1946, e o plano de produção da indústria local também foi superado em 25,4 por cento.
Graças às extraordinárias iniciativas dos operários e técnicos, foram fabricados diversos produtos que antes não podiam ser produzidos, como transformadores, cilindros para laminadores, fios de cobre, álcool de carbureto de cálcio, acumuladores, etc.
Não apenas restauramos grande número de fábricas e empresas, como também avançamos muito na superação da escassez de técnicos e operários qualificados, uma das maiores dificuldades para o desenvolvimento industrial. Fundamos a escola de diretores para transmitir aos diretores inexperientes os conhecimentos de administração empresarial e criamos ou ampliamos várias escolas técnicas especializadas e escolas técnicas fabris para formar muitos técnicos em pouco tempo, formando simultaneamente grande número de operários qualificados com a implantação do sistema de transmissão de perícia. Desse modo, foi possível remediar, embora parcialmente, aquela situação de grandes dificuldades na gestão das fábricas por falta de técnicos e operários qualificados, e cada fábrica e empresa já pode manejar por si mesma equipamentos modernos e cumprir o plano de produção.
Os êxitos na restauração e desenvolvimento da indústria são uma prova cabal de que, se nosso povo se esforçar tenazmente, com toda a sua inteligência e seu talento, poderá construir com segurança e com seus próprios esforços uma indústria autossustentada.
Assim que foi publicado o plano da economia nacional para 1947, todos os agricultores, já proprietários da terra, levantaram-se como um só para trabalhar por sua realização.
Participaram ativamente do desbravamento de terras, realizaram uma emulação no transplante de mudas de arroz e fizeram tudo o que estava ao seu alcance para transformar a Coreia do Norte, que sofria de escassez de alimentos, em uma região de abundância de cereais.
Assim, em 1947, a área semeada foi assegurada em 0,4 por cento acima do previsto e a colheita total de cereais registrou um aumento de quase 170 mil toneladas em comparação com a de 1946. Teríamos obtido uma colheita muito maior se no ano passado não tivéssemos sofrido, por exemplo, os danos causados pelas inundações nas províncias de Phyongan Norte e Hwanghae.
Nessa tarefa, os comitês populares em todos os níveis organizaram e dirigiram oportunamente e de forma adequada a semeadura, o transplante de arroz e a capina, e ajudaram ativamente em seus trabalhos agrícolas os camponeses, que se esforçavam para obter maiores rendimentos das culturas, ora fornecendo-lhes grande quantidade de sementes por família, ora abastecendo-os oportunamente de sal, necessário para a seleção das sementes, e de fertilizantes. Aos camponeses pobres forneceram até mesmo cereais para alimentação, de modo que pudessem dedicar-se à agricultura sem nenhuma preocupação.
Por meio dos comitês populares, também foi prestada muita ajuda estatal às obras de irrigação. Somente no ano passado, o Estado concluiu 55 obras de irrigação com a participação voluntária dos camponeses, irrigando mais de 20 mil hectares, e também orientou os camponeses a irrigarem por si mesmos uma área de mais de 2 600 hectares.
Da mesma forma, na pecuária, foram superadas as metas previstas no plano estatal, obtendo-se um aumento do gado bovino e suíno de 29,3 e 81 por cento, respectivamente, em comparação com o ano anterior.
No que se refere à produção madeireira, o plano foi cumprido em 135 por cento na derrubada e em 102,5 por cento no transporte de madeira. Na pesca, o aumento foi de aproximadamente 40 por cento em relação ao ano anterior.
Se em 1946 o transporte ferroviário não pôde satisfazer plenamente as necessidades da economia nacional, dificultando assim seu desenvolvimento, sobretudo da indústria, da economia rural e do comércio, em 1947 contribuiu para o cumprimento do plano em todos os ramos da economia nacional, porque os ferroviários, com elevado entusiasmo, realizaram perfeitamente suas tarefas de transporte. Em particular, levaram oportunamente os fertilizantes químicos às diversas regiões rurais, o que serviu de grande ajuda aos camponeses no cumprimento do plano de produção agrícola.
O plano anual de transporte ferroviário de mercadorias foi cumprido no final de setembro, e o plano adicional de dois milhões de toneladas até 20 de dezembro. Por fim, o plano básico de transportes do Estado foi superado em 38 por cento. Isso significa que o volume de mercadorias transportadas por ferrovia cresceu 2,5 vezes em relação a 1946. Da mesma forma, o plano de transporte de passageiros foi cumprido em 113 por cento, proporcionando maiores comodidades à população.
Em 1947, também se avançou muito no campo das comunicações.
Em 1946, os serviços telefônicos não funcionavam bem e o serviço postal não chegava até os povoados montanhosos remotos. Mas em 1947 a rede de serviço telefônico foi restaurada e ampliada, e a correspondência foi distribuída rapidamente até mesmo nos povoados montanhosos. Concluiu-se a instalação dos serviços telegráficos e telefônicos Pyongyang-Wonsan e Pyongyang-Hamhung, registrando-se um grande avanço nessas comunicações com a transformação do sistema de escrita do telégrafo para nossas letras.
Quanto à administração urbana e às obras públicas, para proporcionar maiores comodidades aos habitantes das cidades, foram reparados os edifícios de propriedade estatal e reorganizados e ampliados os serviços de água corrente. O plano foi cumprido em 183 por cento nas obras rodoviárias, em 114 por cento na construção de pontes, em 121 por cento nas obras fluviais e em 114 por cento nas obras portuárias.
Em 1947, o comércio estatal e das cooperativas de consumo alcançou rápido progresso, com a instalação de 504 novas lojas e com um volume de mercadorias em circulação aumentado em mais de 9 vezes em relação a 1946. Desempenhou e desempenha um papel importante na melhoria do bem-estar dos trabalhadores, mediante a venda a baixo preço de artigos industriais e produtos alimentícios necessários, e no desenvolvimento do intercâmbio de mercadorias entre a cidade e o campo.
Também se registrou um grande avanço no comércio exterior, que em 1947 revelou um aumento visível nas exportações de mercadorias excedentes no país e nas importações de matérias-primas, materiais e bens de primeira necessidade dos quais tínhamos escassez.
Também são notáveis os avanços na educação, na cultura e na saúde pública.
O antigo sistema educacional do período do imperialismo japonês foi radicalmente eliminado e substituído por um novo sistema, democrático, que abriu plenamente aos trabalhadores e seus filhos a possibilidade de estudar à sua vontade. Em 1947, o número de escolas aumentou 1,4 vez e o de alunos, 1,3 vez em comparação com 1946. Foram impressos mais de 7,5 milhões de manuais escolares, proporcionando a todos os alunos a possibilidade de estudar com nossos livros didáticos. Além disso, foi dado forte impulso ao trabalho de formação de quadros nacionais: instituiu-se o sistema de bolsas de estudo para os estudantes de escolas especializadas e institutos superiores, mais de seis mil filhos do povo trabalhador ingressaram no ensino superior, e um bom número de jovens foi enviado a outros países para estudar ciências e técnicas avançadas. Além disso, ensinamos nosso alfabeto a 840 mil analfabetos que não tiveram nenhuma possibilidade de estudar sob a dominação colonial do imperialismo japonês, e também tomamos medidas para aperfeiçoar os professores, a fim de elevar sua qualificação em função de sua tarefa de ministrar a nova educação democrática.
Para promover o desenvolvimento da cultura e da arte nacionais, organizamos 17 conjuntos dramáticos e 8 musicais, e construímos, pela primeira vez na Coreia, um estúdio cinematográfico com uma área total de mais de 50 mil phyongs. A fim de elevar o nível cultural dos trabalhadores, abrimos muitas bibliotecas, museus e salas de propaganda democrática.
Com o objetivo de promover o trabalho de saúde pública, em 1947 inauguramos 47 hospitais e 294 clínicas nas cidades e no campo e melhoramos de modo geral os estabelecimentos sanitários. Assim, o número de leitos hospitalares aumentou em mais de 1 600 e o total de pessoas atendidas nas instituições médicas estatais ultrapassou 6 milhões e 75 mil.
Em especial, graças à instituição do sistema de seguro social, os trabalhadores já puderam beneficiar-se amplamente das modernas instituições de assistência médica. Em 1947, o número de pessoas atendidas pelo serviço médico por conta do seguro social foi superior a 1,7 milhão. Além disso, dando forte impulso ao trabalho higiênico-preventivo para impedir rigorosamente a propagação de epidemias, reduziu-se em mais de 60 por cento o número de pessoas contagiadas em relação ao ano anterior.
Com o aumento da produção industrial e agrícola e a realização eficaz das medidas econômicas e culturais do Poder popular, o bem-estar dos operários, funcionários e camponeses melhorou consideravelmente no ano passado.
Em 1947, o número total de operários e empregados aumentou em mais de 107 mil em comparação com o ano anterior, dos quais quase 65 mil eram operários do ramo produtivo. O conjunto dos operários e empregados desfruta dos benefícios da avançada Lei do Trabalho e do seguro social, e seus rendimentos reais aumentam rapidamente graças à elevação dos salários e à redução dos preços das mercadorias. Por exemplo, o preço de mercado dos cereais caiu em dezembro de 1947, em média, 27 por cento em relação a janeiro. Ao mesmo tempo, em nosso campo, graças à reforma agrária, a vida dos camponeses melhora rapidamente, no mesmo ritmo em que aumenta a produção agrícola. O campesinato satisfaz suas próprias necessidades com o que produz em sua terra.
Deputados:
Estes são, em linhas gerais, nossos êxitos obtidos no ano passado na realização do primeiro plano da economia nacional.
Quando, depois de aprovado, publicamos o plano da economia nacional de 1947, os inimigos zombaram dele, dizendo que era irrealizável. Mas também entre nós houve alguns que vacilaram, incrédulos. Naturalmente, não foi nada fácil desenvolver de forma planificada a economia nacional, pois era a primeira vez na história que nossa nação empreendia essa tarefa. Como resultado da cruel dominação colonial do imperialismo japonês, não tínhamos experiência de governar o Estado e administrar a economia do país com nossos próprios meios e sofríamos de grande escassez de técnicos e especialistas em diversas esferas. E, para piorar, a indústria na qual tínhamos de nos apoiar depois da libertação ao empreender o caminho da reconstrução e desenvolvimento da economia nacional era uma indústria colonial unilateral, tecnicamente atrasada e, pior ainda, muito destruída.
Mas toda a população do Norte, que já era dona do país, superou brilhantemente o plano de 1947, trabalhando com toda a sua energia e entusiasmo nas fábricas, minas, empresas, no campo e nas aldeias pesqueiras, reduzindo a pó a calúnia dos elementos reacionários e obtendo a primeira grande vitória na construção da economia.
O plano da economia nacional para 1947 teve êxito somente graças à sábia direção de nosso Poder popular e à força unida de todo o povo agrupado na Frente Unida Nacional Democrática. Colocando em ação sua grande capacidade de iniciativa e sua inabalável perseverança, os trabalhadores restauraram e colocaram em funcionamento as fábricas e empresas, desenvolvendo a produção, e os partidos políticos e organizações sociais trabalharam ativamente pelo êxito no cumprimento do plano. Mobilizando todos os seus membros, a Federação dos Sindicatos e a União dos Camponeses organizaram e desenvolveram uma dinâmica emulação pelo aumento da produção, e a União da Juventude Democrática e a União das Mulheres exortaram os jovens e as mulheres a realizarem façanhas laborais para cumprir o plano antes dos prazos estabelecidos.
Na marcha vitoriosa da luta pela restauração e desenvolvimento da economia nacional, as forças patriótico-democráticas da Coreia do Norte cresceram e se consolidaram ainda mais, e nosso povo adquiriu elevado orgulho nacional e firme convicção em que podia organizar bem a vida econômica do país com seus próprios meios, sem depender de ninguém.
Enquanto no Norte da Coreia a produção industrial e agrícola se desenvolve rapidamente, melhorando dia após dia o bem-estar dos trabalhadores e todo o povo avança, cheio de confiança, rumo a um futuro melhor, no Sul, na outra metade do território da pátria, observamos um fenômeno totalmente oposto.
A política de escravização colonial que os imperialistas ianques impõem está levando na Coreia do Sul a indústria nacional à ruína total, aprofundando cada vez mais o desastre da economia rural e martirizando o povo, lançando-o no pântano da fome e da miséria. Os jornais da Coreia do Sul escrevem que a indústria trabalha com apenas trinta por cento de sua capacidade e que o número de desempregados cresce dia a dia. A inflação monetária contínua eleva os preços das mercadorias às alturas e reduz cada vez mais os rendimentos reais dos operários.
Onde está o motivo dessa diferença radical entre o Norte e o Sul da Coreia quanto à situação econômica e ao nível de vida da população? O motivo está em que, em contraste com a Coreia do Norte, onde o aparelho de dominação do imperialismo japonês foi destruído até os seus alicerces para implantar o autêntico Poder popular e onde, sob sua liderança, foram realizadas reformas democráticas que transformaram o povo em dono do país e de seu destino, na Coreia do Sul atua a administração geral do imperialismo estadunidense em substituição à do imperialismo japonês, prevalece a reação e o povo está submetido a uma opressão e exploração cruéis sem precedentes. O contraste das realidades entre o Norte e o Sul da Coreia explica bem quão digna e feliz é a situação de um povo que rompeu as cadeias do imperialismo e conquistou sua liberdade nacional e seus direitos democráticos e, ao contrário, quão vergonhoso e trágico é o destino de um povo submetido à escravidão colonial e à dominação reacionária.
O cumprimento vitorioso do plano da economia nacional de 1947 é precisamente o triunfo do autêntico regime democrático estabelecido na Coreia do Norte e o fruto do valioso e criador trabalho de nosso povo, um povo que tomou o poder em suas mãos, que é dono das fábricas e minas, das ferrovias e da terra. Somente com o triunfo do povo e da democracia, a economia nacional também se animará na Coreia do Sul e sua população sairá das privações em que hoje está mergulhada. Esta, profundamente inspirada pela vitória das reformas democráticas e pelo êxito da construção econômica na Coreia do Norte, se unirá estreitamente à população do Norte e acabará rejeitando de uma vez por todas as manobras dos imperialistas ianques e da camarilha vende-pátria, que procuram transformar novamente a Coreia em uma colônia, e erigirá um autêntico Estado democrático, soberano e independente.
O povo coreano está muito consciente da intenção dos imperialistas ianques de escravizar nossa nação e sabe bem quem nos ajuda sinceramente para tornar possível o livre desenvolvimento de nossa nação e construir um Estado democrático e independente.
Desde o primeiro dia de sua chegada à Coreia do Norte, o exército soviético ajudou honestamente nosso povo a criar com seus próprios esforços uma nova vida democrática. Também na realização do plano da economia nacional de 1947 recebemos muita ajuda material e técnica do exército e do governo soviéticos. O ativo apoio da União Soviética e a ajuda desinteressada de seu povo são um grande estímulo para o povo coreano empenhado na luta pela liberdade, independência e democratização da pátria e criam condições favoráveis para acelerar nossa tarefa de construção econômica.
Deputados:
Cumprimos com êxito o plano da economia nacional de 1947, mas várias deficiências também se revelaram em nosso trabalho.
Apontando por ramos essas deficiências no cumprimento do plano do ano passado, poderíamos expô-las assim:
No setor industrial, o sistema de autofinanciamento não foi aplicado inteiramente de forma adequada, nem se fez o necessário para reduzir sistematicamente os custos de produção e melhorar sua qualidade, o que dificultou a elevação da rentabilidade das empresas. Houve não poucos casos de empresas que aproveitaram insuficientemente a capacidade das instalações e não empregaram devidamente o sistema de trabalho por tarefa. Foi débil o esforço pela proteção dos bens do Estado e pela economia de materiais, e não foram realizados rigorosamente o controle estatal dos equipamentos e materiais e a inspeção financeira.
Devido ao trabalho deficiente de prospecção geológica, não se conhece bem a localização e a disposição dos jazimentos de diversas riquezas, nem sequer são plenamente aproveitados os já descobertos. Especialmente na indústria local, quando era necessário buscar e explorar ativamente os recursos de matérias-primas locais, não foram tomadas medidas nesse sentido, tornando impossível aumentar em ritmo maior a produção de bens de primeira necessidade para o povo.
Na economia rural, é baixa a taxa de utilização da terra, não se atuou com maior energia para obter maior colheita de cereais por hectare e foi muito débil a orientação técnica no cultivo das plantas industriais, especialmente do algodão. Também não avançou com êxito o trabalho de proteção das florestas e de reflorestamento.
No transporte ferroviário, houve concentração de vagões em algumas regiões devido à sua má distribuição, não se trabalhou devidamente para evitar a circulação de vagões vazios, nem para cumprir as normas de tração das locomotivas, tampouco para garantir a pontualidade do movimento dos trens. Foi débil o esforço dirigido à prevenção de acidentes ferroviários e ainda não foram estabelecidas ordem e disciplina rigorosas e estritas no transporte ferroviário. É uma grave deficiência o subdesenvolvimento do transporte aquático em nosso país, que possui tantos rios e um extenso litoral.
Na esfera comercial, a má distribuição das mercadorias fez com que elas se acumulassem em algumas regiões, impedindo sua rápida circulação e a dos fundos, e não foram tomadas medidas apropriadas para facilitar ainda mais o intercâmbio de mercadorias entre a cidade e o campo. É ainda débil, sobretudo, o papel do comércio das cooperativas de consumo para satisfazer as necessidades da população rural em mercadorias e proporcionar comodidades aos camponeses.
O cumprimento exitoso do plano de 1947 servirá de base para fazer avançar ainda mais no futuro a economia nacional de nosso país, sobretudo para seu desenvolvimento em 1948. Se nosso povo quiser construir um Estado rico e poderoso, acabando com o atraso econômico e técnico historicamente herdado, terá de prosseguir avançando com energia. Não podemos permanecer ociosos nem por um momento, não podemos ficar estagnados em um só lugar.
Consolidando ainda mais os êxitos do cumprimento do plano de 1947 e corrigindo o quanto antes todos os erros e deficiências, alcançaremos maiores êxitos na realização do plano da economia nacional para 1948.
2. Sobre o plano de desenvolvimento da economia nacional de 1948
Graças aos grandes êxitos no cumprimento do plano de 1947, todos os ramos da economia nacional foram restaurados e desenvolvidos em ritmo acelerado e o bem-estar material e cultural do povo melhorou visivelmente. Mas não demos mais que o primeiro passo no caminho do desenvolvimento planificado da economia nacional. Ainda estamos longe de poder eliminar as nefastas consequências da prolongada dominação colonial do imperialismo japonês e lançar as bases de uma economia nacional autossustentada.
Todos sabem que a indústria de nosso país tem um caráter unilateral acentuado, efeito do colonialismo, e seus equipamentos técnicos são muito atrasados. Os imperialistas japoneses não desenvolveram na Coreia a produção de artigos acabados, como a indústria de construção de máquinas e a indústria leve, mas instalaram uma indústria manca, voltada principalmente para a obtenção de matérias-primas e a fabricação de semielaborados, com o objetivo de saquear até esgotar as abundantes riquezas naturais de nosso país. Essa é a indústria que herdamos, razão pela qual hoje nos deparamos com um grande obstáculo para desenvolver aceleradamente a economia nacional e melhorar o bem-estar do povo.
Temos de restaurar e desenvolver a indústria no sentido de acabar com seu caráter unilateral e lançar as bases de uma economia nacional autossustentada. Em 1948, cabe-nos dedicar mais energia para acelerar o ritmo de aumento da produção industrial em seu conjunto, dando ênfase à produção de máquinas, aparelhos, peças de reposição e bens de primeira necessidade para o povo, melhorar a qualidade dos produtos e reduzir seu custo. Paralelamente, aumentaremos ainda mais a produção de cereais e de matérias-primas para a indústria, desenvolvendo a economia rural, satisfaremos suficientemente as demandas da economia nacional no que diz respeito aos transportes mediante seu maior desenvolvimento, proporcionaremos mais comodidades ao povo e elevaremos prontamente seu nível cultural, aumentando o número de instituições educacionais, culturais e de saúde pública.
O desenvolvimento da indústria
Para 1948, está previsto elevar em 41 por cento o valor total da produção industrial do Estado e das organizações cooperativas em comparação com o de 1947. Para alcançar esse objetivo, é necessário melhorar a organização da força de trabalho, aplicar adequadamente o sistema de trabalho por tarefa, estimular em maior grau o interesse pela produção e a iniciativa dos trabalhadores, fortalecer a disciplina laboral e elevar em mais de 30 por cento a produtividade do trabalho em relação a 1947.
Dando maior ênfase à produção de energia e equipamentos elétricos, temos de aumentar em 1948 em 25 por cento o valor da produção desse setor em relação a 1947. Decidimos construir em Kangso uma fábrica de máquinas elétricas para produzir motores necessários às obras de irrigação e a outros ramos, bem como equipamentos, aparelhos e materiais elétricos que até agora não produzíamos com nossos próprios meios.
Devemos aumentar em 30 por cento a produção de combustíveis em relação ao ano passado, com o objetivo de alcançar 1,75 milhão de toneladas de hulha, 2,1 milhões de toneladas de antracite e 300 mil toneladas de carvão briquetado. Para aumentar a extração de carvão, é preciso abrir mais de 20 quilômetros de galerias de acesso e impulsionar com maior força as obras de restauração das instalações subterrâneas e de construção ou ampliação das usinas de beneficiamento do carvão.
A extração de minerais deverá aumentar em 31 por cento, para que se possam obter 282 mil toneladas de pirita, 16,6 mil toneladas de grafite, 2 mil toneladas de volframita e 215 mil toneladas de minério de ferro. Para isso, é necessário restaurar e colocar em exploração 32 minas, determinar o volume dos jazimentos e abrir 53 quilômetros de galerias de acesso.
Na metalurgia não ferrosa, será necessário acelerar o ritmo de produção de cobre, chumbo, zinco e ouro, fabricar fios de cobre e iniciar a produção de níquel, bismuto e antimônio.
A produção de metais ferrosos e máquinas aumentará em 93 por cento em relação a 1947, produzindo-se 90 mil toneladas de ferro-gusa, 39,1 mil toneladas de aço bruto e 53,5 mil toneladas de chapas metálicas. Este ano produziremos materiais importantes para a fabricação de equipamentos elétricos, como chapas de aço silício, de cobre, latão e zinco, folha de flandres, chapas de alumínio e, em relação a 1947, aumentaremos em mais de oito vezes a produção de arame de ferro, destinado à fabricação de grande quantidade de pregos para a construção. Além disso, produziremos 300 toneladas de cilindros para o laminador de arame, com capacidade anual de 20 mil toneladas, e para a produção de laminados de aço, e também teremos de fabricar tubos de aço.
Junto com isso, produziremos motores de combustão interna, máquinas-ferramentas, grande quantidade de implementos agrícolas e desenvolveremos a indústria naval para construir navios com casco de aço de 500 toneladas de deslocamento e outros tipos de embarcações.
O desenvolvimento da metalurgia ferrosa e da indústria de máquinas requer a restauração da Fábrica de Máquinas de Pyongyang, a instalação, na Fundição de Ferro de Hwanghae, de uma nova oficina de laminação de arame e a reconstrução do forno rotativo da Siderúrgica de Chongjin.
Na indústria química, prevê-se aumentar a produção em 43 por cento em relação ao ano passado, para obter, entre outras coisas, 332 mil toneladas de fertilizantes. Será produzida grande quantidade de carbureto de cálcio e soda cáustica, e 3,9 vezes mais sabão que no ano passado. Também haverá aumento na fabricação de diversos corantes e medicamentos. No próximo ano, devemos realizar a revisão geral da Fábrica de Fertilizantes de Hungnam, construir a nova instalação de nitrato de cálcio na Fábrica Química de Chongsu e transformar a Fábrica de Pólvoras de Haeju em uma fábrica de corantes. Por outro lado, devemos aumentar consideravelmente nas fábricas químicas a produção de artigos de uso corrente.
Na indústria de materiais de construção, devemos concentrar-nos na fabricação de cimento, tijolos e ardósia, bem como construir uma fábrica de vidro plano para iniciar sua produção. Desse modo, aumentaremos o valor da produção dessa indústria em 1,3 vez em comparação com o ano anterior.
O valor total da produção da indústria leve do setor estatal deverá ser de 3 260 milhões de wons a preços de 1946, de modo que sejam produzidos 6,8 milhões de metros de tecidos de algodão, 1 400 toneladas de fios de algodão, 1 440 toneladas de fios de seda artificial, mais de 970 mil dúzias de artigos de malha, 11 mil toneladas de papel de celulose e 1 milhão e 20 mil pares de calçados de borracha. Para desenvolver tão rapidamente a produção da indústria leve, devemos restaurar a Fábrica de Fibras Artificiais de Pyongyang, instalar mais máquinas de fabricação de papel na Fábrica de Celulose de Kilju e aumentar o número de máquinas de fiar e teares nas Fábricas Têxteis de Sariwon e Sinuiju. Na produção da indústria leve, é necessário intensificar mais do que em qualquer outro ramo o controle dos produtos para melhorar sua qualidade.
Da mesma forma, é necessário produzir mais tabaco e sal. Sobretudo, é preciso duplicar a produção de sal em comparação com 1947.
Na indústria local, prevê-se uma produção de artigos de primeira necessidade no valor de 3 157 milhões de wons, a preços de 1946, mediante a busca e exploração em grande escala dos recursos de matérias-primas nas respectivas regiões. A produção de artigos de fibras e roupas confeccionadas aumentará rapidamente, sobretudo de tecidos de seda artificial, roupas de trabalho, uniformes escolares, roupas íntimas, artigos de malha, etc. A produção de tecidos de seda artificial deverá ficar principalmente a cargo da cidade de Pyongyang e da província de Phyongan Norte; a de produtos de borracha e mangueiras de ar para trens, da referida cidade; a de garrafas resistentes a ácidos, fios de linho e produtos marítimos, da província de Hamgyong Sul; a de papel, das províncias de Hwanghae e Kangwon, da cidade de Pyongyang e da província de Phyongan Norte; e a de artigos de porcelana, da província de Hamgyong Norte. Sobretudo, com o objetivo de produzir grande quantidade de materiais escolares, objetos de madeira, produtos alimentícios e artigos de ourivesaria, temos de construir nove fábricas e reconstruir ou colocar em funcionamento outras seis.
Para a restauração, ampliação e revisão geral das empresas industriais do Estado, destina-se este ano à construção básica uma grande soma de 2 230 milhões de wons, dos quais 1 270 milhões provêm do orçamento estatal, que destina outros 80 milhões de wons à indústria local. Além disso, 150 milhões de wons são destinados à revisão geral dos estabelecimentos de produção de tabaco e sal.
Em todas as fábricas e minas, é preciso instalar equipamentos de segurança no trabalho, empreender enérgicas medidas de proteção laboral e, ao mesmo tempo, prestar profunda atenção à estabilização e melhoria da vida dos operários e empregados, proporcionando-lhes mais comodidades. Ao mesmo tempo, é necessário distribuir racionalmente a mão de obra, fortalecer a disciplina laboral, estabelecer devidamente as normas de trabalho, aplicar em maior escala o sistema de trabalho por tarefa, introduzir constantemente novas técnicas, elevar o nível de capacitação dos operários e, assim, aumentar urgentemente a produtividade do trabalho.
É de suma importância que, em todos os ramos da economia nacional, tendo a indústria em primeiro plano, os trabalhadores elevem seu nível técnico. Este ano temos de preparar 1 275 técnicos e 25 400 operários qualificados, abrindo mais centros de formação profissional, escolas profissionais e promovendo o sistema de transmissão de perícia.
Também é necessário aplicar melhor o sistema de autofinanciamento em todas as fábricas e empresas, questão na qual se acumulou experiência elementar no ano passado. O diretor e os demais responsáveis pelas fábricas e empresas aprenderão o método de administração planificada de suas unidades, que hoje são propriedade do povo, e, sobretudo, reduzirão sistematicamente o custo de produção e elevarão por todos os meios a rentabilidade da empresa, mediante a normalização da produção e um rigoroso regime de economia.
O desenvolvimento da agricultura, da silvicultura e da pesca
Na economia rural, temos de ampliar as áreas de semeadura para 2 milhões 344 mil e 200 hectares, ampliando as terras cultiváveis e elevando sua taxa de utilização, e aumentar muito o rendimento das colheitas por unidade de superfície, melhorando a agrotécnica e os métodos de cultivo. Temos de atender suficientemente às necessidades de cereais dos habitantes, empenhando-nos em aumentar ainda mais sua produção, e satisfazer a demanda da indústria leve por matérias-primas, ampliando o cultivo de plantas industriais.
Quanto à área de semeadura das respectivas culturas, planejamos semear 739 mil hectares de arroz, trigo e cevada, 119 mil 280 hectares de batata e 94 mil 427 hectares de plantas industriais. Em particular, cabe-nos ampliar em 28 por cento as áreas de cultivo de algodão em comparação com 1947.
Para obter maior rendimento da colheita de arroz por unidade de superfície, é importante realizar bem os trabalhos de irrigação. Este ano, impulsionando energicamente 89 novas obras de irrigação, além das três atualmente em andamento, devemos transformar 3 167 hectares de terras de sequeiro em arrozais e introduzir o sistema de irrigação em 4 488 hectares de arrozais sem irrigação.
Este ano planejamos aplicar 200 mil toneladas de fertilizantes químicos e 22 milhões e 60 mil toneladas de fertilizantes orgânicos. Ao mesmo tempo, devemos prestar mais atenção ao melhoramento das variedades e ao fornecimento de sementes de melhor qualidade.
Com essas medidas, propomo-nos aumentar este ano o volume total da produção de cereais em 13,5 por cento e a de algodão em 2,1 vezes em comparação com o ano passado.
Aumentar rapidamente o número de cabeças de gado é uma tarefa importante a ser cumprida este ano pela economia rural. No final de 1948, é preciso elevá-lo para 727 mil bois da raça coreana, 12 mil cavalos e 546 mil porcos. Este ano devemos reduzir sensivelmente a mortalidade do gado e, para isso, assegurar recursos de forragem, distribuí-los de forma racional, propagar em grande escala animais de boa raça e melhorar sua criação e cuidado. Da mesma forma, devemos criar uma grande fazenda pecuária estatal em Pyongyang e mantê-la no devido regime de exploração.
A fim de aumentar os recursos florestais e evitar os danos causados pelas inundações, é necessário intensificar ainda mais o trabalho de reflorestamento. Plantar este ano 143,8 milhões de mudas e reflorestar uma área de 56 mil hectares.
Quanto à produção madeireira, planejamos derrubar 1 milhão 328 mil metros cúbicos de toras e transportar 1 milhão 237 mil. Serraremos 5,7 por cento mais madeira que no ano de 1947, de modo que sua produção supere 408 mil metros cúbicos.
Com o objetivo de assegurar a produção de madeira, é necessário construir ferrovias e estradas para seu transporte e elevar ainda mais o nível de trabalho nas explorações florestais. Especial atenção será dedicada à proteção das florestas.
O setor pesqueiro tem como meta, este ano, um volume de captura de 344 mil toneladas de peixes e melhorar o processamento dos produtos marítimos, com o objetivo de obter uma quantidade de 85 mil toneladas de produtos processados.
Os centros de pesquisa, como a fazenda agrícola experimental e o observatório meteorológico, deverão estudar profundamente os problemas científicos e técnicos para desenvolver a agricultura, a silvicultura e a pesca e aplicar o quanto antes à produção os resultados de seu trabalho.
O orçamento estatal destinará este ano 994 milhões 548 mil wons ao desenvolvimento desses ramos.
Transporte e comunicações
Espera-se em 1948 um rápido crescimento da demanda por transporte de cargas, acompanhando o acelerado desenvolvimento da produção industrial e agrícola e o aumento da circulação de mercadorias. Para satisfazer essa demanda, devemos elevar este ano o volume do transporte ferroviário de cargas para 11,6 milhões de toneladas, 1,4 vez em comparação com 1947, e o volume total do transporte de cargas para 2 417 milhões de toneladas-quilômetro, ou seja, 1,6 vez.
É necessário melhorar o equipamento técnico das ferrovias, assegurar rigorosamente a pontualidade no movimento dos trens e aumentar a capacidade de tração das locomotivas. Precisamos organizar em grande escala a reparação das locomotivas e dos vagões de passageiros e de carga, muito desgastados pela exploração excessiva a que foram submetidos pelos imperialistas japoneses, e realizar ativamente obras de construção de novas linhas e reparação das vias. É preciso distribuir equitativa e oportunamente os vagões de carga entre todas as regiões, racionalizar a organização do serviço com o objetivo de evitar o acúmulo de mercadorias em algumas regiões por falta de vagões, enquanto estes sobram em outras. Da mesma forma, é necessário acabar, tanto quanto possível, com a circulação de vagões vazios e com todo tipo de irracionalidade no transporte. Por esse caminho, temos de reduzir para menos de 7,3 dias o ciclo de circulação dos vagões de carga.
Em particular, com o objetivo de economizar carvão nas ferrovias, prevê-se reduzir seu consumo, em média, para menos de 70 kg por quilômetro percorrido por uma locomotiva.
Para elevar o nível profissional dos trabalhadores ferroviários, é importante promover o ensino técnico e preparar grande número de técnicos e operários qualificados em todas as escolas técnicas e centros de formação profissional ferroviários. É igualmente indispensável estabelecer ordem e disciplina no transporte ferroviário e elevar o senso de responsabilidade de seus trabalhadores para evitar acidentes ferroviários e danos às mercadorias.
Quanto ao transporte rodoviário, o objetivo é aumentar o volume global de cargas para 833 mil toneladas, com um volume total de transporte de 29 milhões 160 mil toneladas-quilômetro, e melhorar o serviço de ônibus para proporcionar maior comodidade de trânsito aos usuários em todas as regiões.
Para eliminar a tensão criada no transporte ferroviário pelo avanço da economia nacional, é importante assegurar um desenvolvimento normal do transporte aquático. É preciso reparar todas as embarcações existentes, colocá-las em exploração em plena capacidade, a fim de alcançar este ano um transporte de mercadorias superior a 815 mil toneladas.
No ano em curso, prevê-se um investimento de 200 milhões de wons em construções básicas do setor de transportes, dos quais 140 milhões provêm do orçamento do Estado. Com o uso eficaz desses fundos, é preciso substituir por via larga a linha Kaechon, reparar a linha Kanggye e instalar ferrovias industriais para a Mina de Carvão de Hakpho. Além disso, para elevar a capacidade de reparação de locomotivas e lançar as bases para a fabricação de vagões, é necessário concluir as Fábricas de Material Ferroviário de Wonsan e Pyongyang Oeste.
Está previsto para 1948 melhorar e fortalecer consideravelmente as comunicações.
É preciso reduzir consideravelmente o tempo de distribuição da correspondência postal, instalar outra linha telefônica direta entre Pyongyang e Hamhung, introduzir o serviço telefônico em 69 cantões e, por fim, instalar cabos telefônicos em um trecho total de 2 580 quilômetros. A fim de intensificar a fabricação e reparação de aparelhos telegráficos e telefônicos, deverá ser aumentada a capacidade da fábrica de aparelhos transmissores e produzida maior quantidade de equipamentos de telecomunicações.
Planeja-se destinar a soma de 66 milhões 370 mil wons à construção básica do serviço de comunicações, dos quais 33 milhões serão desembolsados do orçamento estatal.
Comércio e administração urbana
Com o rápido aumento dos rendimentos dos trabalhadores, torna-se também mais importante o papel do comércio estatal e das cooperativas de consumo na satisfação de sua crescente demanda. Este ano devemos abastecer a população das cidades e do campo com produtos alimentícios e artigos industriais no valor de 12 bilhões e 200 milhões de wons, ou seja, 58 por cento mais que em 1947, por meio da rede comercial do Estado e das cooperativas de consumo. Para melhorar o serviço de abastecimento ao povo, temos o projeto de aumentar em 1948 o número de estabelecimentos comerciais do Estado e das cooperativas de consumo para mais de 1 600. É indispensável abri-los sem demora nas zonas de grande concentração operária e nas regiões mais afastadas onde ainda não há lojas. É preciso instituir um sistema de fornecimento de mercadorias ao povo trabalhador, acelerar a circulação monetária dando maior impulso à atividade comercial, reduzir sistematicamente os preços de venda a varejo dos artigos de consumo popular e impedir que os especuladores açambarquem mercadorias.
Para 1948, o orçamento estatal prevê investir 50 milhões de wons em obras básicas de expansão da rede comercial e 22,4 milhões de wons para outros fins de desenvolvimento do comércio.
Ao mesmo tempo, mediante o desenvolvimento do comércio exterior, devemos exportar os produtos que são produzidos em quantidade suficiente em nosso país e importar e fornecer oportunamente as máquinas e instalações, matérias-primas e materiais vitalmente necessários ao desenvolvimento da economia nacional e os artigos de primeira necessidade indispensáveis, assegurando desse modo o cumprimento exitoso do plano do ano em curso e melhorando o bem-estar do povo.
Propomo-nos também realizar muito este ano no campo das obras públicas e da administração urbana.
É necessário concluir antes da temporada das chuvas as obras de reconstrução de estradas, pontes e diques destruídos, para garantir a segurança do tráfego e, ao mesmo tempo, empreender medidas eficazes para evitar danos em caso de inundações. Para esse objetivo, planejamos reparar mais de 9 quilômetros de pontes e 38 quilômetros de estradas, construir 129 quilômetros de diques, consolidar 76 quilômetros de margens de rios e construir seis portos. Para essas obras, prevê-se um investimento de 380 milhões de wons do orçamento estatal.
No que diz respeito à administração urbana, repararemos cerca de 249 mil metros quadrados de edifícios deteriorados de propriedade estatal e daremos forte impulso às obras de construção de novos edifícios, em primeiro lugar, o da Universidade. Por outro lado, devemos concluir a instalação do sistema de abastecimento de água para uso industrial na província de Phyongan Sul e na região de Sariwon, ampliar a rede de abastecimento de água corrente nas cidades, aumentando consecutivamente o volume de água bombeada. Nas cidades, devem ser novamente pavimentados e restaurados 319 mil metros quadrados de ruas, instalados 14,9 mil metros de rede de esgoto e reconstruído ou reparado grande número de pontes. Para essas obras de urbanização, prevê-se este ano um investimento de mais de 660 milhões de wons, dos quais 260 milhões são do orçamento estatal.
Promoção da educação, da cultura e da saúde pública
Educar as jovens gerações e formar nossos próprios técnicos nacionais que se consagrem ao serviço da pátria e do povo trabalhador é uma tarefa muito importante que temos diante de nós. Para concluir o quanto antes os preparativos para instituir o ensino obrigatório, devemos aumentar em 1948 o número de escolas primárias para 3 236, o de escolas secundárias básicas para 686 e o de escolas secundárias superiores para 134. Além disso, com o objetivo de formar mais técnicos para os diversos ramos da economia nacional, é necessário abrir mais escolas de ensino técnico especializado, ministrar esse ensino a mais de 20 mil alunos em 50 escolas, fundar em Pyongyang um instituto pedagógico e um instituto de medicina em Chongjin, e elevar para oito o número de institutos superiores na Coreia do Norte, com um total de mais de 10 500 estudantes.
Em 1948, é preciso equipar melhor as escolas de todos os níveis, dotá-las de instrumentos de laboratório e equipamentos esportivos suficientes para os alunos e acelerar a redação de manuais para editar e distribuir mais de 8,3 milhões nas escolas de todos os níveis.
Acabar rapidamente com o analfabetismo, consequência da dominação colonial do imperialismo japonês, é outro de nossos importantes objetivos. Em 1948, devemos aumentar o número de escolas de adultos para 1 250, com matrícula de mais de 99 mil trabalhadores; o de escolas médias de adultos também para 120, com matrícula de mais de 15 mil pessoas, e abrir 33 mil escolas de língua coreana para ensinar a ler e escrever a um milhão de analfabetos.
Para melhorar a qualidade do ensino escolar, é de importância decisiva elevar a qualificação dos professores. Utilizando eficazmente os centros de formação de professores para todos os níveis de ensino, temos de aperfeiçoar os que hoje exercem a docência e, ao mesmo tempo, preparar em curto prazo grande número de novos professores.
É preciso desenvolver a cultura nacional da nova Coreia, promovendo as melhores tradições de nossa nação e introduzindo a cultura dos países avançados. O plano da economia nacional de 1948 prevê um conjunto de medidas para acelerar o progresso de nossa cultura nacional.
Este ano teremos um total de 103 bibliotecas, 5 museus, 9 431 salas de propaganda democrática, 115 teatros, 19 companhias profissionais de teatro e grupos artísticos itinerantes, bem como dois institutos coreográficos. Cabe-nos equipar melhor os Estúdios Cinematográficos da Coreia do Norte, que já construímos, e construir uma fábrica de discos. O plano também prevê um desenvolvimento mais amplo do serviço de imprensa.
O Estado destina este ano de seu orçamento 1 323,5 milhões de wons ao Departamento de Ensino e 60 milhões 210 mil ao Departamento de Propaganda, para atividades educacionais e culturais.
Em 1948, propomo-nos dotar de mais instalações médicas as instituições de saúde pública existentes e, ao mesmo tempo, inaugurar seis hospitais antiepidêmicos, aumentar em mais de 400 o número de leitos, bem como abrir cerca de 100 clínicas e dispensários no campo, para que não fique um único cantão sem médico.
Uma tarefa importante para a saúde pública é o trabalho preventivo.
Nenhum comentário:
Postar um comentário