Tarefas das organizações do Partido na luta pelo cumprimento do Plano da Economia Nacional do presente ano

Informe do camarada Kim Il Sung na XII Reunião do Comitê Central do Partido do Trabalho da Coreia do Norte

9 de fevereiro de 1948

No ano passado, as organizações e os militantes de nosso Partido trabalharam muito pelo cumprimento exitoso do primeiro plano da economia nacional em nosso país. Sem o papel de vanguarda das organizações de nosso Partido e o trabalho abnegado de seus integrantes, teria sido muito difícil realizar o plano da economia nacional de 1947.

Nosso Partido, que assegurou a brilhante vitória das reformas democráticas na Coreia do Norte, dirigiu com êxito no ano passado a luta pela recuperação e o desenvolvimento da economia nacional, deixando patente mais uma vez que é um partido político com poder e prestígio, capaz de conduzir as massas populares à vitória em quaisquer circunstâncias.

Não só cresceu como partido político comprovado e capaz de orientar sabiamente a luta revolucionária do povo coreano pela liberdade e independência da pátria, como também se tornou um grande partido de construtores que sabe dirigir acertadamente o desenvolvimento planificado da economia nacional. As organizações de nosso Partido acumularam abundante e valiosa experiência na construção da economia e já podem realizar bem seu trabalho baseando-se na linha e na política do Comitê Central.

Através da luta pela construção da economia, o trabalho das células de nosso Partido melhorou e se fortaleceu consideravelmente. Hoje, as células sabem enfrentar problemas relacionados com o cumprimento do plano da economia nacional nos respectivos ramos, mobilizar os militantes e pôr em ação a inteligência e o entusiasmo das massas para a correta execução da política do Partido. Por exemplo, ao examinar os dados sobre o balanço do trabalho de algumas células rurais do condado de Kanggye, pude ver que trabalharam bem na realização da política do Partido. Uma delas, com cerca de vinte membros, discutiu as tarefas imediatas concretas, como a realização normal da troca de moeda em sua aldeia, a preparação das estradas, o aumento da coleta de esterco, o pagamento pontual e exato do imposto em espécie, e assegurou com êxito o cumprimento de todas as tarefas, mobilizando ativamente os militantes e as massas. Esses fatos demonstram que as células de nosso Partido se desenvolveram como organizações que sabem não apenas levar às massas a política do Partido e do Poder popular, mas também organizar sua execução pontual e dirigir a construção econômica.

No balanço que se faz do trabalho das organizações do Partido de todos os níveis por ocasião de seu Congresso, consideramos necessário analisar profundamente suas deficiências que deverão ser corrigidas no futuro, além de resumir os grandes êxitos e as valiosas experiências do período em questão. Somente conhecendo bem e corrigindo cabalmente as deficiências e debilidades no trabalho poderão as organizações do Partido assegurar o cumprimento do plano da economia nacional deste ano com muito mais êxito que o do ano passado.

Uma das principais deficiências observadas no trabalho das organizações de nosso Partido é que ainda descuidam da divulgação de conhecimentos sobre a construção da economia entre os militantes. Podemos dizer que hoje os quadros de nosso Partido não possuem conhecimentos concretos suficientes sobre a construção econômica. E assim acontece que, cada vez que precisam enfrentar uma questão econômica ou técnica, não conseguem tomar uma decisão, mostram-se pouco resolutos na direção e, em muitos casos, vacilam ou hesitam.

Nossos militantes são muito fiéis ao Partido e ao Poder popular. Mas o problema não se resolve apenas com a fidelidade. Os quadros e demais membros do Partido, além de demonstrarem lealdade ilimitada ao Partido e à pátria, devem adquirir conhecimentos técnicos e econômicos e capacidade prática para poderem servir com autêntica fidelidade à construção econômica, importante tarefa revolucionária da atualidade. Os funcionários do Partido que desconhecem a construção econômica e a gestão empresarial não podem orientar devidamente, do ponto de vista partidista, a solução de importantes problemas como a elaboração do plano, a organização da produção, a aplicação do sistema de trabalho por empreitada, a economia de recursos, etc., nem cumprir a tempo e perfeitamente as tarefas econômicas atribuídas pelo Partido, por mais ardente que seja seu desejo de servi-lo com lealdade.

Além disso, as organizações do Partido não desenvolvem uma luta dinâmica contra os resquícios ideológicos do imperialismo japonês na mente de alguns militantes e trabalhadores, deficiência esta que deve ser corrigida o quanto antes. Se todas elas tivessem organizado e travado uma luta ideológica resoluta pela proteção dos bens do Estado e pela economia de recursos, teriam sido superados resíduos ideológicos do imperialismo japonês, como colocar os interesses individuais acima dos interesses do Estado e desviar e subtrair materiais e fundos do Estado. Mas em alguns de nossos órgãos econômicos e empresas ainda ocorrem casos de roubo e desperdício dos bens do Estado. Isso significa que as organizações de nosso Partido descuidaram da educação política destinada a eliminar tais resquícios.

Outra deficiência no trabalho das organizações de nosso Partido é que continuam praticando uma direção formalista e burocrática, sem penetrar profundamente na realidade nem enfrentar os problemas com maior seriedade. Somente quando os quadros do Partido abandonarem esse estilo de trabalho, forem aos lugares onde trabalham os militantes e as massas, estudarem a realidade nesse meio e os dirigirem de maneira hábil e concreta, de acordo com as condições reais, poderão pôr em prática as políticas do Partido e do Poder popular.

Ressaltando a necessidade de corrigir prontamente as deficiências existentes no trabalho das organizações de nosso Partido na construção econômica, gostaria de referir-me às importantes tarefas que se apresentam a elas no cumprimento do plano da economia nacional de 1948.

Este ano nos propomos aumentar em 41 por cento o valor total da produção industrial em comparação com o ano de 1947. Se esse plano for cumprido, teremos mais que triplicado nossa produção industrial em relação a 1946.

Para produzir máquinas, estamos construindo uma fábrica em Pyongyang, cujo projeto já recebeu um investimento de 70 milhões de wons; temos que nos esforçar para colocá-la em funcionamento em junho. Também a fábrica de aparelhos elétricos que está sendo construída em Kangso deverá entrar em funcionamento no mês de junho.

Para fortalecer a indústria têxtil, é necessário concluir a reconstrução da Fiação de Chongjin e, para aumentar a produção de artigos de uso corrente, é preciso continuar desenvolvendo a indústria local e, ao mesmo tempo, restaurar a Fábrica Química de Pyongyang para fabricar mais produtos químicos.

Para o rápido aumento da produção industrial, é essencial elevar a produtividade do trabalho. Este ano temos que elevá-la na indústria em mais de 30 por cento em relação ao ano passado. Para consegui-lo, requer-se atenção especial e constante ao desenvolvimento ininterrupto da técnica, à elevação da qualificação dos operários, à distribuição racional da mão de obra e ao fortalecimento da disciplina do trabalho.

No ano passado, as minas de carvão da província de Hamgyong Norte e várias outras empresas tentaram obter maior produção não com base na produtividade do trabalho, mas incorporando um número maior de operários. Houve até empresas que nos informaram ter superado o plano, embora tivessem aumentado a produção elevando o número de operários e permitindo que a produtividade do trabalho diminuísse. Tais empresas cometeram um grave erro ao desperdiçar sem critério a mão de obra, de modo que, na realidade, não podemos dizer que tenham cumprido o plano do Estado.

Uma empresa terá cumprido o plano somente quando tiver alcançado seus índices não apenas quanto ao valor total da produção, mas também quanto ao aumento da produtividade do trabalho e à redução do custo de produção. Este ano, todas as fábricas e empresas devem evitar repetir o erro do ano passado e assegurar o aumento da produção, sobretudo à custa de uma maior produtividade do trabalho.

Além disso, todas as empresas industriais do Estado deverão aplicar corretamente o sistema de autofinanciamento.

Em algumas empresas há casos em que os diretores, por não compreenderem corretamente a natureza do sistema de autofinanciamento, desperdiçam os fundos de sua empresa, alegando: "como é regida pelo sistema de autofinanciamento, posso dispor do dinheiro à vontade". Devemos corrigir tal deficiência e estabelecer o sistema de administração planificada em todas as empresas, para que estas invistam os fundos e produzam guiando-se por um plano. É assim que as conduziremos a economizar materiais e fundos, obter maior produção e de melhor qualidade com menores investimentos e aumentar por todos os meios sua rentabilidade, para proporcionar maior benefício ao Estado.

Além disso, é necessário dar um forte impulso aos trabalhos de prospecção das riquezas subterrâneas.

Nosso país dispõe de abundantes e variadas riquezas naturais, mas está muito atrasado no que diz respeito à sua prospecção. Particularmente, nas minas, em muitos casos, a extração de carvão e outros minerais é realizada ao acaso, sem prospecção prévia. Temos que pôr fim a essa prática e verificar as reservas dos recursos naturais e localizar as principais jazidas minerais na Coreia do Norte, para poder explorá-las de maneira planificada e com visão de perspectiva.

As organizações do Partido de todos os níveis devem trabalhar tenazmente para concluir as tarefas de que falei para este ano no setor industrial e, sobretudo, os comitês do Partido na cidade de Pyongyang e nas províncias de Phyongan Sul e Hamgyong Norte deverão fazer esforços especiais para colocar o quanto antes em funcionamento a Fábrica Química de Pyongyang, a Fábrica de Maquinaria de Pyongyang, a Fábrica de Aparelhos Elétricos de Kangso, a Fiação de Chongjin, a Fábrica de Celulose de Kilju e outras, cuja reconstrução ou construção está prevista para este ano.

Também devemos desenvolver em ritmo acelerado a economia rural.

Segundo os cálculos dos especialistas agrícolas, ainda temos cerca de cinco por cento das terras cultiváveis sem aproveitamento. É muito grave não aproveitar a terra em um país como o nosso, onde as terras cultiváveis são escassas. Este ano temos que estender os cultivos a esses cinco por cento da superfície cultivável e empenhar-nos com afinco em elevar a taxa de aproveitamento da terra.

O mais importante em nossa agricultura é realizar bem as obras de irrigação para evitar os desastres causados por inundações e secas. No presente ano, devemos realizar em todas as regiões mais obras para obter maiores colheitas e impulsionar com maior força os trabalhos de abertura de canais de drenagem nos campos de sequeiro.

É igualmente importante orientar para que a semeadura das plantas seja distribuída segundo o princípio de cultivar a cultura apropriada no lugar adequado. É um princípio que deve ser observado rigorosamente, sobretudo no caso dos cultivos industriais. O algodão, por exemplo, deve ser semeado de maneira concentrada nas terras onde se desenvolve bem. Este ano temos que aumentar em 28 por cento a superfície cultivada de algodão em relação ao ano passado.

No ano passado, a colheita não foi tão boa porque os camponeses não aplicaram os adubos químicos de maneira científica. A experiência demonstrou que a terra pode deteriorar-se com o uso excessivo de adubos químicos. Por isso, este ano é necessário difundir entre os camponeses conhecimentos sobre o uso dos adubos químicos, para que os apliquem de maneira científica e no momento adequado, conforme as características de cada cultura e do solo de cada localidade, bem como aproveitem maior quantidade de esterco. Em especial, é preciso prestar mais atenção a este problema porque no ano em curso serão fornecidas 20 mil toneladas a mais de adubos químicos que no ano passado.

Também é preciso desenvolver a pecuária em grande escala. Em cada localidade devem melhorar a criação e a manutenção do gado, sobretudo fornecer racionalmente os alimentos e difundir raças melhoradas, para acelerar tanto quanto possível o aumento do número de cabeças de gado. Nas províncias de Hamgyong Sul e Norte deverá ser desenvolvida amplamente a criação de ovinos merinos para fornecer mais matérias-primas às fábricas de tecidos de lã.

Este ano deverá ser dada muita atenção à administração das florestas para melhorar também o trabalho neste setor. As florestas já pertencem ao Estado, mas é difícil que o Centro as administre de maneira unificada. Daí a conveniência de estabelecer um sistema segundo o qual as grandes florestas das províncias de Hamgyong Norte e Sul e da província de Phyongan Norte passem à administração direta do Centro, deixando a administração das demais sob a competência das localidades. E, com o objetivo de assegurar no futuro mais fontes de madeira, é preciso acelerar com maior força e de maneira planificada, neste ano, os trabalhos de reflorestamento.

No ano passado, no setor pesqueiro, não conseguiram traçar uma boa orientação para o trabalho nem assegurar a organização da produção. Sobretudo, foi um grave erro terem emprestado os barcos estatais a empresários privados, em vez de utilizá-los nas empresas do Estado. No presente ano, temos que ampliar as empresas pesqueiras estatais para garantir a exploração eficiente desses barcos, aumentar o volume das capturas para abastecer a população a preços mais módicos, bem como organizar bem o processamento dos produtos do mar.

Com o rápido crescimento da produção industrial e agrícola e o súbito aumento do volume da circulação de mercadorias, aumentarão consideravelmente as necessidades de transporte de carga. Por isso, o plano da economia nacional deste ano prevê aumentar em 1,4 vezes o volume do transporte ferroviário de mercadorias em comparação com o ano passado, tarefa que deverá ser cumprida sem falta. Para aumentar a capacidade do transporte ferroviário, temos que substituir a linha Kaechon por uma via larga, concluir a reparação da linha Kanggye e a construção da linha Hakpho, bem como ampliar e complementar duas fábricas de material ferroviário.

No ano passado, mesmo transportando acima do plano as mercadorias fáceis de transportar e provenientes de locais de fácil acesso, não despacharam a tempo as provenientes de lugares de difícil acesso, razão pela qual ocorreram muitos casos de acúmulo de mercadorias.

Com o objetivo de corrigir essa deficiência e cumprir pontualmente o plano do transporte de mercadorias em todos os seus índices, no ano em curso é necessário distribuir de maneira flexível e equitativa as locomotivas e os vagões, elevar seu coeficiente de utilização, melhorar a reparação das vias e organizar racionalmente o transporte de mercadorias. Deve-se prestar mais atenção, sobretudo, à economia do carvão utilizado no transporte ferroviário e à redução sistemática do custo dos transportes.

Também é importante intensificar a capacitação técnica dos ferroviários. Devemos impulsionar energicamente a tarefa de elevar a qualificação do conjunto dos operários ferroviários e preparar entre eles um grande número de novos técnicos. Ao mesmo tempo, devemos estabelecer um regime e uma ordem rigorosos no setor do transporte ferroviário e intensificar a luta para eliminar definitivamente os resquícios ideológicos do imperialismo japonês ainda bastante arraigados entre os ferroviários. Somente quando sua capacitação técnica e sua consciência ideológica forem elevadas e a disciplina for ainda mais fortalecida será possível prevenir todo tipo de acidentes no transporte e normalizar o tráfego ferroviário.

Diante da realidade do aumento acelerado das necessidades vitais e do poder aquisitivo do povo, é uma tarefa muito importante para este ano impulsionar ainda mais a circulação mercantil.

Embora no ano passado tenhamos ampliado consideravelmente a rede comercial, não poderemos satisfazer este ano as crescentes necessidades da população urbana e rural se não ampliarmos ainda mais a rede de estabelecimentos comerciais do Estado e das cooperativas de consumo. Este ano cabe-nos aumentar seu número em todas as regiões do país, incluindo as remotas zonas montanhosas, e reorganizar racionalmente o sistema de abastecimento de mercadorias desde o centro até as unidades de base, assegurando assim melhor o intercâmbio de mercadorias entre a cidade e o campo e o abastecimento do povo trabalhador.

Somente ampliando o comércio do Estado e das cooperativas de consumo e administrando-o corretamente poderemos pôr fim com êxito às atividades dos especuladores e melhorar o abastecimento de mercadorias aos trabalhadores. De modo especial, é de suma importância desenvolver o comércio das cooperativas de consumo, pois ele facilita aos camponeses a venda de seus produtos agrícolas em condições favoráveis e lhes assegura um abastecimento satisfatório de mercadorias industriais. No ano passado, o comércio das cooperativas de consumo não desempenhou devidamente o papel correspondente ao seu objetivo original. Por isso, é preciso melhorá-lo e intensificá-lo ainda mais, com base na recente resolução do Comitê Popular da Coreia do Norte. O Departamento de Comércio deve exercer por todos os meios a direção sobre as cooperativas de consumo para elevar muito mais seu papel.

Junto com isso, é preciso dar maior impulso ao desenvolvimento do comércio exterior. Exportar o excedente da produção de nosso país e importar máquinas e instalações, matérias-primas e materiais necessários ao desenvolvimento da economia nacional, bem como artigos de primeira necessidade, para assegurar a realização do plano estatal do presente ano e a melhoria do bem-estar do povo.

Quanto à administração urbana e dos estabelecimentos públicos, é necessário restaurar as estradas e pontes destruídas, reconstruir os diques dos rios antes da estação das chuvas para evitar inundações, e reparar e organizar ativamente as instalações portuárias. Do mesmo modo, é preciso planejar e impulsionar as obras de ampliação da rede de abastecimento de água para a indústria e a população urbana e os trabalhos de reparação e construção da rede de esgoto, necessária à higiene das cidades.

O plano deste ano prevê a inauguração de dois institutos e de muitas outras escolas de todos os níveis. Ao mesmo tempo que se fortalece ainda mais a base material das instituições docentes, deve-se empenhar para elevar a qualificação dos professores, diretamente responsáveis pelo trabalho docente.

Para isso, é necessário ministrar cursos de curta duração aos professores das escolas de todos os níveis e acelerar, tendo em vista o futuro, sua reeducação. Para assegurar a rápida edição e distribuição dos manuais conforme o planejado, é necessário que o Departamento de Planejamento e o Departamento de Comércio ajudem ativamente o Departamento de Educação. Sobretudo, é preciso tomar medidas para ampliar as tipografias, desenvolver a técnica tipográfica e fornecer prioritariamente, por meio do comércio exterior, o papel e as máquinas indispensáveis.

O cumprimento exitoso do plano da economia nacional do presente ano permitirá alcançar um novo e grande avanço no caminho da recuperação e do desenvolvimento da economia nacional e da criação de uma pátria democrática. Isso significará também um maior progresso para a indústria e a economia rural, maior estabilidade e melhoria da vida do povo, e fará com que este perceba mais profundamente a superioridade do regime democrático estabelecido por ele mesmo. Isso consolidará ainda mais o poder de nossa base democrática, estimulará em maior grau a população sul-coreana e criará uma situação mais favorável à luta do povo coreano pela reunificação e pela plena independência da pátria.

Muito grandes são as tarefas que devemos cumprir este ano. Entretanto, se nosso Partido souber mobilizar todos os seus militantes e colocar plenamente em ação o entusiasmo criador das massas populares, também o plano de 1948 poderá, sem dúvida, ser cumprido antecipadamente. No futuro, por ocasião das conferências provinciais do Partido, será necessário tomar medidas concretas para cumprir o plano de acordo com as condições reais de cada localidade.

À luz das valiosas experiências e lições adquiridas no processo de cumprimento do plano do ano passado, levantemo-nos todos como um só para a luta pelo cumprimento além do plano da economia nacional deste ano, com firme confiança na vitória.