Sobre algumas questões para melhorar e fortalecer o trabalho de administração dos cereais do Estado

Discurso de síntese do camarada Kim Il Sung na XLVII Sessão do Comitê Popular da Coreia do Norte

5 de setembro de 1947

A administração dos cereais é um dos trabalhos mais importantes que se apresentam na gestão e no governo do Estado. Se não for aplicada uma política correta para esse produto, os órgãos administrativos do Estado e todos os setores da economia nacional, indústria, transportes, comunicações, etc., não poderão funcionar devidamente, ficando em grande medida obstruído o desenvolvimento do país. A experiência da construção democrática dos dois anos passados o comprova bem.

Por falta de cereais, no ano passado não pudemos empreender vigorosamente diversas obras de construção. Porém, este ano, resolvido basicamente o problema dos cereais, o plano da economia nacional para 1947 está sendo executado com êxito.

Na primavera deste ano, fornecemos 70 mil toneladas de cereais aos operários e 20 mil toneladas aos estudantes, além de conceder aos camponeses 10 mil toneladas de alimentos e grande quantidade de sementes. Podemos dizer que isso constitui um êxito da aplicação da política de cereais do Estado.

Todos os funcionários, plenamente conscientes da importância que tem a administração dos cereais, devem aplicar da melhor maneira possível a política do Estado nesse terreno.

É necessário solucionar o problema de alimentos dos pequenos proprietários urbanos.

Atualmente, em nosso país, esse problema foi basicamente resolvido para os operários, camponeses e empregados. Porém, ainda não está totalmente resolvido para os pequenos proprietários urbanos.

Antes, para solucionar esse problema, vendíamos cereais a eles através da cooperativa de consumo. Desse modo, pudemos desferir um bom golpe contra os especuladores e, em certa medida, resolver o problema dos cereais dos pequenos proprietários urbanos. Porém, como era pequena a quantidade de cereais vendida pelo Estado através da cooperativa de consumo, não foi possível regular os preços no mercado nem solucionar até agora o problema dos cereais dos pequenos proprietários urbanos.

Para regular os preços dos cereais no mercado, consolidar a base financeira do país e solucionar o problema dos cereais dos pequenos proprietários urbanos, o Estado deve ter asseguradas, no mínimo, 500 mil toneladas para a venda no mercado. A soma total prevista para a construção no orçamento deste ano não ultrapassa 1 bilhão de wons; portanto, se colocarmos apenas 500 mil toneladas no mercado, poderemos obter com isso 5 bilhões de wons. Assim, além de solucionar o problema dos cereais dos pequenos proprietários urbanos, o Estado poderá controlar seus preços no mercado e consolidar ainda mais a base financeira do país. Ademais, poderá fortalecer as bases econômicas da construção de um Estado democrático e desenvolver vigorosamente diversas obras.

O que importa na administração dos cereais é realizar com exatidão a arrecadação do imposto agrícola em espécie.

Assim, deve-se procurar que os camponeses não se sintam descontentes nem insatisfeitos e, ao mesmo tempo, elevar ainda mais o prestígio do comitê popular.

Se observarmos o item dos cereais no orçamento deste ano, a soma total necessária chega a 468 mil toneladas, mas está prevista a arrecadação de aproximadamente 465 mil toneladas, ou seja, 3 mil toneladas a menos. Se os funcionários dos comitês populares de todos os níveis realizarem bem e com responsabilidade a arrecadação do imposto em espécie, sem dúvida alguma será possível superar a quantidade que falta.

Segundo nos disseram os camponeses recentemente, quando estivemos no campo, prevê-se este ano uma colheita abundante: mais do dobro da do ano passado. Embora algumas regiões das províncias de Hwanghae e Phyongan Norte tenham sofrido certos danos devido às inundações, considero que as possíveis perdas serão indubitavelmente compensadas, uma vez que a colheita é abundante em todo o país. Essas províncias deverão compensar por si mesmas a redução da colheita causada pelas inundações. E nas províncias de Hamgyong Norte e Sul, que obtiveram uma rica colheita, deve-se considerar como uma das tarefas importantes promover uma campanha de pagamento adicional do imposto em espécie e impulsionar vigorosamente sua arrecadação.

Para uma correta arrecadação do imposto agrícola em espécie, é necessário realizar bem a direção e o controle sobre o trabalho das comissões de avaliação.

Os funcionários dos comitês populares de todos os níveis devem consolidar essas comissões, dirigindo e revisando regularmente seu trabalho e, ao mesmo tempo, orientá-las a realizar com exatidão a avaliação do imposto em espécie, advertindo previamente seus funcionários contra os desvios que possam cometer no decorrer desse trabalho. Desse modo, devem fazer com que os camponeses participem com entusiasmo na entrega do imposto em espécie.

Juntamente com a arrecadação do imposto agrícola em espécie, é necessário realizar bem o seu transporte. Se for arrecadado e não for transportado a tempo, isso não somente dificultará a própria arrecadação, como poderá inclusive causar a perda de uma quantidade considerável de cereais. Portanto, os funcionários dos comitês populares de todos os níveis devem prestar séria atenção ao envio, em tempo hábil, dos cereais arrecadados como imposto em espécie.

O diretor do departamento de agricultura e silvicultura do Comitê Popular da Província de Kangwon propôs fornecer gasolina para transportar os cereais, mas a situação atual não nos permite fazê-lo. Os funcionários dos comitês populares de todos os níveis devem organizar de maneira planejada o trabalho para mobilizar carroças e homens, a fim de realizar em tempo hábil o transporte dos cereais arrecadados como imposto em espécie.

É preciso conservá-los bem.

Para esse fim, devem ser construídos armazéns. Atualmente, a área de depósitos de cereais que falta em todo o país chega a cerca de 42 mil phyongs. Porém, devido ao orçamento, não pudemos planejar a construção de todos os depósitos que nos faltam.

Os comitês populares de todas as províncias devem resolver por si mesmos o problema do armazenamento dos cereais, aproveitando ao máximo as condições existentes.

Em regiões como a província de Phyongan Sul, onde há muitos edifícios vazios, devem-se selecionar os adequados e utilizá-los como depósitos de cereais, e o Departamento de Indústrias deve entregar à seção de administração dos cereais os edifícios vazios que as fábricas e empresas não estejam utilizando, para que sejam utilizados como depósitos. Na província de Hamgyong Norte, é necessário planejar a construção de alguns depósitos, pois devem ser realizadas trocas com a região do Nordeste da China.

É preciso conservar e cuidar bem das sementes.

A partir de agora, os comitês populares de todos os níveis devem selecionar de maneira planejada, entre os cereais arrecadados como imposto em espécie, as sementes destinadas à semeadura do próximo ano, conservando-as e cuidando bem delas. No ano passado, devido ao descuido dos funcionários na vigilância dos depósitos de sementes, ocorreram seis incêndios.

Para que tais acidentes não ocorram novamente, devemos adotar antecipadamente medidas rigorosas de segurança e, em particular, proibir a população de morar a menos de cinquenta metros dos depósitos.

É preciso realizar bem o aprovisionamento de cereais. Somente assim será possível solucionar devidamente o problema desse produto no país e melhorar significativamente a vida dos camponeses.

O aprovisionamento de cereais poderá ser realizado com êxito somente quando forem racionalmente conjugados os interesses do Estado e os interesses dos camponeses. Considerando devidamente as necessidades destes, deve-se realizar o aprovisionamento pelo método de troca em espécie. Em particular, devem-se tomar medidas concretas para trocar cereais por fertilizantes e, assim, agilizar o aprovisionamento de grãos.

O importante no trabalho de administração dos cereais é desenvolver vigorosamente o movimento de economia de cereais.

É preciso promover a economia de cereais mediante um movimento de todo o povo, apresentando essa questão como uma exigência rigorosa e explicando e difundindo amplamente entre as massas sua importância e significado.

Para que o trabalho de administração dos cereais avance bem, é necessário eliminar de maneira consequente as tendências regionalistas e liberais entre os funcionários dos comitês populares.

Embora seja um fenômeno parcial, nesses comitês, em todos os níveis, ainda há aqueles que trabalham guiados pelo regionalismo, sem pensar no conjunto do trabalho estatal.

O presidente do Comitê Popular da Província de Phyongan Norte, embora tenha recebido repetidas instruções do Centro para enviar o milho à Fábrica de Processamento de Milho de Pyongyang como matéria-prima para a produção experimental de amido, não as cumpriu, e o Comitê Popular da Província de Phyongan Sul armazenou 600 toneladas de cereais sem nenhuma razão especial. Também ocorreu o caso de os Comitês Populares das províncias de Hamgyong Sul e Kangwon cobrarem em dinheiro o imposto em espécie, fixando cinco wons por mal (quase 15 kg) de cereais, sem sequer receber a aprovação do Comitê Popular da Coreia do Norte. É muito lamentável que fenômenos dessa natureza ainda ocorram entre os funcionários dos comitês populares.

Os presidentes dos comitês populares de todas as províncias devem eliminar o quanto antes o estilo de trabalho regionalista e liberal e, em especial, promover corretamente a próxima arrecadação do imposto em espécie sobre as culturas tardias, apoiando-se estritamente nas indicações do Centro.

Devem-se tomar medidas rigorosas para prevenir os incêndios florestais.

No ano passado, a província de Kangwon e algumas outras regiões sofreram perdas consideráveis devido aos incêndios florestais. Em geral, estes ocorrem devido ao descuido das pessoas. Sem dúvida alguma, se for realizado devidamente o trabalho de esclarecimento e propaganda entre o povo e intensificado o controle correspondente, será possível evitar esses incêndios. Os presidentes dos comitês populares de todas as províncias devem organizar, como exemplo, uma comissão de prevenção de incêndios e aplicar rigorosamente medidas para evitá-los.

Também devem ser aplicadas medidas adequadas para evitar a ocorrência de inundações. Para isso, é necessário realizar em grande escala obras de regularização dos rios, como a construção de diques sólidos em todos os rios que possam transbordar.

Para terminar, gostaria de enfatizar alguns problemas apresentados no relatório de balanço da revisão do trabalho do Comitê Popular da Província de Phyongan Sul e nas intervenções.

No período transcorrido, os funcionários do Comitê Popular da Província de Phyongan Sul, em geral, incorporaram corretamente todas as leis e decisões do Comitê Popular da Coreia do Norte e realizaram muitos trabalhos. Porém, ainda surgem não poucos defeitos em seu trabalho.

Seus quadros responsáveis não organizam nem dirigem corretamente o trabalho. Assim, os diretores de departamento agem a seu bel-prazer e não garantem o planejamento e a coerência de seu trabalho.

Os quadros responsáveis do Comitê Popular provincial também não organizam adequadamente o controle sobre o trabalho. Como resultado disso, não puderam eliminar a tempo os defeitos surgidos no conjunto do trabalho na província.

Eles iniciam diversos trabalhos e não os concluem. Empreenderam, sem mais nem menos, obras sem terem calculado concretamente a situação financeira da província, razão pela qual não puderam concluir nenhuma delas devido ao congelamento dos fundos.

Entre os funcionários do Comitê Popular da Província de Phyongan Sul ainda persiste, em grande medida, o antiquado estilo de trabalho burocrático e formalista.

Alguns deles, em muitas ocasiões, isolam-se das massas populares por trabalharem fechados em seus escritórios, sem conhecerem devidamente a situação concreta existente nas localidades. Podemos citar como exemplo o caso da distribuição de fertilizantes químicos realizada na primavera deste ano. Embora o Centro tenha dado instruções para que esses fertilizantes fossem distribuídos a tempo aos camponeses, os funcionários do comitê popular provincial não as cumpriram durante várias semanas, limitando-se a cuidar de papéis, fechados em seus escritórios. Isso provocou descontentamento entre alguns camponeses e, mais ainda, causou grandes danos à agricultura.

Apesar desses defeitos em seu estilo de trabalho, considero que, em geral, os funcionários do Comitê Popular da Província de Phyongan Sul demonstram grande entusiasmo pelo trabalho.

Os quadros responsáveis do comitê popular provincial devem esforçar-se para eliminar o quanto antes o obsoleto estilo de trabalho burocrático, formalista e liberal e adquirir um novo estilo de trabalho que lhes permita contar com o apoio das massas populares. Devem elaborar um plano de trabalho correto, concentrar sempre as forças na solução dos problemas principais e orientar bem o trabalho dos diretores de departamento, para que desempenhem suas funções com confiança em si mesmos.