domingo, 14 de janeiro de 2018

"Perspectivas para a sobrevivência da República da Coreia"



Em 8 de setembro de 1945, visando seu plano de dominação da região do pacífico e sua expansão para dominação mundial, tropas do exército dos Estados Unidos invadiram o sul da península coreana e impuseram para a população local suas próprias "leis", fechando todos os comitês populares abertos há pouco com a libertação da Coreia do domínio do Japão, reprimiram sem piedade os opositores cometendo massacres sem precedentes e prendendo outros, e ainda colocaram um grupo de fantoches composto por figuras colaboracionistas com o regime japonês e outros traidores que viviam no exterior e gozavam de boa vida sob supervisão dos EUA que visava tomar a parte sul da Coreia logo após sua independência que viria com a queda do Japão, contra quem os EUA lutava na 2ª Guerra Mundial.

Em 1945 a luta dos coreanos contra o imperialismo japonês se fortaleceu com a declaração de guerra da URSS diretamente ao Japão, e que enviou tropas para a Coreia para auxiliar a luta contra os japoneses.

Vendo os soviéticos lutando junto aos coreanos e o Japão cada vez mais fraco e perto de anunciar sua derrota, os EUA se movimentaram para por em prática seu plano miserável de dividir a Coreia.

Usaram de bombas nucleares contra o Japão para se reafirmar como a "grande potência invencível" e dar um "aviso" ao mundo sobre o que pode acontecer quando não se está ao mesmo lado deles, e logo passaram a dialogar com o governo derrotado de Hirohito e se expandir pelo continente.

Os EUA despachou tropas estadunidenses que estavam no Japão para acompanhar o retorno após a derrota na frente coreana e também na 2ª Guerra Mundial, após observar a retirada de tropas soviéticas do país.

O plano inicial era ocupar o sul, impor um regime composto por traidores, reprimir todos opositores, estimular o povo se possível a apoiar o governo fantoche por meio de demonização do governo do norte e sua ideologia e preparar a guerra fratricida onde os estadunidenses davam como certo a vitória.

A decisão de tomar o sul foi estratégica para não entrar em confronto direto com a guerrilha do norte e buscar estabelecer uma base para uma vitória mais certeira com um regime estabelecido, mesmo que de forma provisória.

O resultado do plano foi uma derrota no objetivo final de tomar toda a Coreia, mas uma vitória de tomar o sul como colônia e estabelecer por lá, por base da repressão e propaganda anti-norte, depois de décadas, uma nova sociedade de pensamento muito mais semelhante em sua grande maioria.


Segue abaixo a tradução do documento da Agência Central de Inteligência (CIA) dos Estados Unidos intitulado "Perspectivas para a sobrevivência da República da Coreia" publicado em 28 de outubro de 1948, após Syngman Rhee fundar a República da Coreia.

O documento é extremamente hipócrita e mostra bem a visão do imperialismo estadunidense.



"Perspectivas para a sobrevivência da República da Coreia"

RESUMO

A República da Coreia, fundada em 15 de agosto de 1948 sob observação da ONU, é confrontada com inúmeros problemas urgentes nas esferas política, militar e econômica. Suas perspectivas de sobrevivência podem ser consideradas favoráveis, desde que possam continuar a receber ajuda em larga escala dos EUA.

O novo governo foi organizado com apoio popular generalizado e, apesar da inexperiência coreana com as instituições parlamentares e da tendência da constituição atual de concentrar o poder excessivo nas mãos do Presidente, a administração atual aparentemente está fazendo um bom progresso inicial no desenvolvimento dos responsáveis governo. Além disso, a República tem boas perspectivas para garantir o reconhecimento internacional de jure, um desenvolvimento que fortalecerá ainda mais a sua posição doméstica.

Após a retirada das forças de ocupação dos EUA, a República da Coreia enfrentará a ameaça de agressão do fantoche soviético do norte chamado "República Popular Democrática da Coreia". Acredita-se, no entanto, que, antes da retirada dos EUA, um exército sul-coreano pode ser treinado e equipado, o que agirá como um impedimento efetivo para essa agressão de inspiração soviética. Este exército, no entanto, exigiria auxílio contínuo nos EUA e conselhos técnicos para manter sua eficácia.


Embora a economia da República esteja afligida com certas dificuldades e problemas críticos no momento, pode-se conseguir algum grau de recuperação econômica se a assistência dos EUA estiver disponível e se o aconselhamento americano for aceito e devidamente implementado. Até agora, o novo governo demonstrou vontade de aceitar a orientação dos EUA nos assuntos econômicos, desde que este conselho seja oferecido de tal forma que as sensibilidades nacionalistas coreanas não se ofendam.

A República da Coreia pode superar permanentemente a situação econômica deficitária atual apenas com base no comércio multilateral com outros países do Extremo Oriente. Até que esse desenvolvimento seja politicamente viável, a estabilidade política do novo governo dependerá de uma base econômica  e sua sobrevivência política dependerá, em grande parte, do subsídio dos EUA.

Nota: As informações contidas neste relatório são a partir de 27 de setembro de 1948.
Contribuições substanciais foram fornecidas pelas organizações de inteligência dos departamentos de Estado e do Exército. Os da Marinha e da Força Aérea também forneceram dados. As organizações de inteligência dos Departamentos de Estado, do Exército e da Força Aérea concordaram neste relatório; para uma dissidência do Escritório de Inteligência Naval.


Nascimento do novo governo


A República da Coreia, fundada em Seul em 15 de agosto de 1948, foi formada pela Assembléia Nacional eleita na Coreia do Sul em 10 de maio sob a observação da Comissão Temporária das Nações Unidas sobre a Coreia (CTNUC) e em cumprimento das resoluções da Assembléia Geral da ONU  de 14 de novembro de 1947. Essas resoluções visavam estabelecer um governo provisório para toda a Coreia, mas um boicote soviético completo restringiu o programa apenas à zona sul, tornando incerta a relação do novo governo com as resoluções originais da AGNU. Assim, o status exato do regime será determinado em grande parte através das ações da sessão de 1948 da AGNU. Enquanto isso, os EUA e as Filipinas atribuíram o que pode ser considerado reconhecimento de facto para o novo governo, enquanto a China lhe concedeu um reconhecimento provisório.

A - Composição política.

Embora as eleições coreanas de 10 de maio tivessem um forte apoio popular, foram boicotadas por quase todos os partidos organizados, exceto dois dos grandes grupos de extrema-direita - a Sociedade Nacional para a Aceleração da Independência da Coreia (SNAIC) e o Partido Democrata Hankook - mais suas afiliadas . Os comunistas da Coreia do Sul, que constituem uma minoria muito pequena do eleitorado e atuam como um instrumento político do regime norte-coreano de fantoche soviético, tomaram uma posição precoce contra as eleições e até tentaram derrotá-lo através da revolução. As facções moderadas sob a liderança de Kim Kyu Sik e um elemento da extrema direita chamado Kim Koo juntaram-se aos comunistas ao boicotar as eleições nos fundamentos ostensivos de que as eleições tenderiam a perpetuar a divisão artificial da Coreia. No entanto, há boas razões para acreditar que eles foram realmente motivados pelo fato de que a participação na eleição seria politicamente desvantajosa por causa de seus pequenos seguidores populares. 

A composição política unilateral do governo é mais aparente que real. As duas facções de extrema direita que participaram plenamente das eleições são as únicas duas partes que são fortes e bem organizadas em toda a zona do sul e parecem representar a liderança política da grande maioria das pessoas dessa zona. Além disso, há uma boa indicação de que um grupo de "independentes", não afiliados a nenhum dos dois principais partidos, vai desempenhar um papel forte na conduta futura dos assuntos. Este grupo consiste em grande parte de adeptos de Kim Koo que quebraram a disciplina partidária para participar da eleição e de indivíduos não afiliados de diferentes tipos de convicção política que superaram com sucesso as competições dos principais partidos nas eleições. Como resultado da força quase equivalente do SNAIC e dos Hankooks nas eleições, este grupo agora se encontra em uma posição de "equilíbrio de poder" na Assembléia Nacional.

A inexperiência coreana nos procedimentos parlamentares e uma heterogeneidade política combinaram para impedir o desenvolvimento do bloco "independente" em uma oposição minoritária organizada às filosofias sociais e econômicas dos dois principais partidos. Até agora, este grupo se limitou a aproveitar o conflito de SNAIC e Hankook  para  vantagens individuais. Essa falta de uma oposição saudável da minoria baseada em uma divergência real de perspectivas políticas constitui uma fraqueza real, mas compreensível, do novo governo.

b. Estrutura Institucional.

Embora a maior disciplina interna e os recursos financeiros dos Han-kooks lhes deram uma pluralidade real na Assembléia, a impopularidade do partido, originada em sua associação com a classe de proprietários de terra frustrou suas esperanças de obter um apoio moderado e "independente" para garantir ao controle. O primeiro teste de força envolveu a questão da forma e organização do governo, e os Hankooks sofreram um grande reverso.

O rascunho original da constituição foi escrito por homens próximos do Partido Democrata  Hankook e providenciou uma forma de governo parlamentar. Syngman Rhee* e seus seguidores do SNAIC objetaram vigorosamente esse rascunho, e defenderam um forte sistema executivo modelado em relação ao dos EUA. Os adeptos de Rhee, conscientes da inevitabilidade de sua eleição para a Presidência, e dos Hankooks, ansiosos para conter seu poder, defenderam essa forma de governo que melhor asseguraria seu próprio controle do aparelho de Estado. Nessa luta, Rhee conseguiu garantir o apoio dos "independentes" estrategicamente colocados e forçar uma revisão do rascunho que favorecia sua posição. Esse conflito e as concessões de poupança para os Hankooks no decorrer da vitória de Rhee serve para explicar a estrutura governamental incomum estabelecida na constituição e lei orgânica - um governo executivo forte em essência, mas com certas características superficiais de um sistema parlamentar.

O presidente possui poder considerável e liberdade de ação. Ele nomeia o primeiro-ministro com a aprovação da Assembléia. Mas o primeiro-ministro não tem poderes de decisão, já que sua função é apenas ajudar o presidente. O Presidente também nomeia os Ministros dos vários departamentos executivos. Estes, juntamente com um número variável de Ministros, constituem o Conselho Estatal. Nenhuma dessas nomeações requer aprovação da Assembléia. Tecnicamente, a política executiva é formulada por um voto maioritário do Conselho de Estado, mas como o poder do Presidente para nomear o Conselho de Estado é desqualificado, exceto no caso do primeiro-ministro, o presidente tem, de fato, controle completo do poder executivo.

A atual Assembleia Nacional de 200 assentos deve continuar como legislatura por um período de dois anos; Depois disso, haverá uma Assembléia Nacional unicameral eleita por um período fixo de quatro anos. A Assembleia é capaz de exercer uma influência considerável no poder executivo, uma vez que os seus membros podem apresentar legislação, bem como aprovar ou rejeitar facturas introduzidas pelos membros do Conselho de Estado.

O eventual papel da Assembléia no governo dependerá em grande parte, no entanto, de como eleger exercer suas prerrogativas nos próximos meses. Existe uma ambiguidade clara na Constituição para permitir que um presidente forte reduza a Assembléia ao status de uma organização "Rubber stamp" e a menos que a Assembléia reaja pronta e vigorosamente a qualquer violação ameaçada de seus direitos, esse desenvolvimento pode ocorrer.

Até à data, a nova República da Coreia deu provas de um início bem sucedido na direção do governo responsável. O Presidente Rhee, em suas nomeações para o Conselho de Estado, tentou reverter a tendência inicial para o faccionalismo estreito; quatro dos onze postos foram entregues aos membros do Partido Democrata  Hankook e dois para "independentes", um deles ex-comunista. Considerando o material humano disponível na Coreia após quarenta anos de opressão japonesa, a maioria dos membros do Conselho de Estado parece ser relativamente competente. Além disso, há razões para acreditar que o presidente, apesar de seu poder teoricamente não qualificado de nomeação, forçará em breve a renúncia de um ministro visivelmente incompetente cuja nomeação despertou uma tempestade de protesto na Assembléia e na imprensa.

2. Problemas confrontando com o governo.

A-Político.

Os problemas políticos internos e externos são praticamente um. Como o governo é de origem internacional, exige um reconhecimento internacional razoavelmente generalizado; porque o nacionalismo coreano exige uma verdadeira unidade, um governo "separado" de apenas metade do país, apoiado por apenas um pequeno número de nações não pode suportar. Por isso, as decisões da reunião da ONU de 1948 sobre a Coreia serão importantes para a detecção de bases morais e jurídicas internacionais e domésticas do novo governo.

A estratégia soviética na ONU incluirá a promoção do governo norte-coreano, os ataques às eleições sul-coreanas e a ênfase em partes do relatório desfavoráveis ​​aos EUA, com o objetivo de adiar a decisão sobre o problema. Embora pareça provável que a decisão da ONU seja favorável, qualquer repúdio ao governo sul-coreano, ou mesmo um apoio internacional fraco, prejudicaria gravemente suas chances de sucesso.

b. Assuntos militares

A URSS e o governo da Coreia do Norte são capazes de usar a força para implementar sua atual intenção de garantir a queda da República da Coreia. Embora seja considerado muito improvável que o Kremlin autorize ações agressivas contra a zona sul enquanto as forças dos EUA permanecerem ocupadas, é provável que os planos soviéticos atuais exigem uma tentativa de derrubar o regime sul-coreano imediatamente após a retirada dos EUA.

As informações atuais indicam que tal tentativa seria iniciada por grandes distúrbios civis provocados pelos comunistas locais. Tais distúrbios, baseados em verdadeiras queixas sociais e econômicas agravadas pela agitação comunista, seriam visando derrubar o governo ou a coerção de seus líderes em alguma forma de negociação para a unidade coreana com a República Popular Democrática na Coreia do Norte.

 Esses distúrbios provavelmente seriam acompanhados da infiltração das tropas do Exército Popular ou do pessoal do Departamento de Assuntos Internos da Coreia do Norte, seja como unidades em roupas civis ou como indivíduos, com o objetivo de reforçar elementos locais. A guerra civil resultante na Coreia do Sul taxaria ao máximo as forças combinadas da Polícia Nacional da Coreia do Sul na tentativa de restaurar a ordem. Essas forças podem, além disso, terem sido gravemente prejudicadas em seus esforços por sua longa rivalidade política. A Polícia, defensores do regime atual, enfrentaram frequentemente problemas, uma organização que tem sido alvo principal de infiltração comunista. Tentativas estão sendo feitas para o pessoal existente e novos recrutas na polícia mas este é um processo difícil, e a lealdade de pelo menos certos elementos provavelmente permanecerá questionável por algum tempo.

Assim, mesmo que os distúrbios comunistas possam eventualmente ser suprimidos, as forças de segurança sul-coreanas estarão seriamente enfraquecidas. Nesse caso, o Exército Popular da Coreia do Norte pode considerar uma invasão, provavelmente em resposta a um pedido dos comunistas sul-coreanos para restaurar a ordem. tal pedido tornaria quase uma certeza que o presidente seria assassinado no decorrer da insurreição, uma vez que uma crise severa do governo resultaria inevitavelmente. Embora uma mudança já esteja a pé na Assembléia para alterar a Constituição, não só a forma atual de governo concentrar o poder nas mãos do Presidente; Mas, atualmente, nenhum líder político que possa servir como um substituto adequado para Syngman.

 A existência de uma força de segurança nativa adequada na Coreia do Sul servirá como o único impedimento real para a agressão de inspiração soviética. Os problemas envolvidos na criação de tal força seriam consideráveis.  Acredita-se, no entanto, que, no período anterior à retirada das forças dos EUA, um exército sul-coreano e um pequeno componente aéreo poderiam ser treinados e equipados, o que seria competente para lidar com qualquer ameaça externa de invasão aberta pelo Exército Vermelho. Uma vez que, no entanto, o Exército Popular da Coreia do Norte tem a capacidade de aumentar sua força continuamente, os esforços iniciais na organização de um exército sul-coreano teriam que ser complementados indefinidamente pelo trabalho de uma missão militar dos EUA após a retirada das forças de ocupação dos EUA . Tal missão poderia servir, pela sua própria presença, como dissuasão da agressão norte-coreana.

À luz dessas considerações, acredita-se que uma invasão formal pelo Exército Popular, embora não seja uma probabilidade, continuará sendo uma possibilidade ameaçadora.

c.Setor econômico

Os principais problemas econômicos enfrentados pelo novo governo coreano resultam da divisão artificial do país em duas zonas de ocupação e da perda do comércio japonês em que a economia coreana era anteriormente dependente. Além disso, o influxo pós-guerra de repatriados e de refugiados da Coreia do Norte resultou em um aumento rápido da população que está a exercer uma forte pressão sobre os recursos econômicos diminuídos da Coreia do Sul. Para alcançar a independência econômica, a Coreia deve reabilitar e expandir suas instalações de produção atuais e seus recursos agrícolas e minerais. Os EUA será pré-requisito para a realização dessas tarefas;
As chances de estabilidade e sobrevivência, nos próximos doze meses, dependerão mais da questão dos suprimentos alimentares do que em qualquer outra questão de natureza econômica. A solução desse problema dependerá em grande parte da capacidade do governo de manter um programa de distribuição de cereais e complementar o suprimento doméstico de grãos por importações dos Estados Unidos e de outras áreas.

 O rendimento por acre, uma causa da falta, pode ser aumentado através da importação de fertilizantes. A indústria pesqueira da Coreia pode ser utilizada como uma rica fonte de produtos alimentares para o consumo local e para exportações se o seu equipamento for reabilitado.

A escassez de energia elétrica causada pelo encerramento das entregas do Norte está atrasando seriamente a recuperação industrial da Coreia do Sul. A reabilitação das usinas de energia existentes e o aumento das importações de carvão devem ser dependentes para restaurar uma parte dos requisitos de energia. São necessárias importações de carvão, produtos petrolíferos, algodão bruto, borracha crua e sal para manter a operação do sistema de transporte coreano e instalações industriais.

A falta de administradores e gerentes qualificados irá complicar seriamente a execução de um programa de controles de vários tipos, especialmente controles de preços, moeda e transações cambiais. É ainda mais duvidoso que o governo coreano possa encontrar especialistas para planejar e formular as políticas necessárias para assegurar a estabilidade econômica. Essa falta é tão crítica que a sobrevivência do governo coreano por razões econômicas dependerá, inevitavelmente, tanto do auxílio externo em planejamento e administração como na assistência material externa.

Embora a recuperação econômica dependa necessariamente do conselho e da assistência dos EUA, a composição política e as perspectivas sociais dos grupos que participam no novo governo indicam a possibilidade de resistência a certas propostas dos EUA para lidar com problemas econômicos urgentes. Por exemplo, é negligente que o programa de distribuição de grãos do governo seja fortemente oposto por alguns dos proprietários representados no Partido Democrata Hankook, uma vez que promete reduzir a lucratividade do arroz.

Outras objeções são levantadas contra o aumento da tributação que deve resultar de qualquer tentativa de aumentar as receitas do governo. Embora os vários partidos representados no atual governo se tenham comprometido a redistribuir as "terras investidas anteriormente" de origem japonesa - um programa iniciado pelo governo militar dos EUA - eles não parecem dispostos a dividir grandes propriedades detidas na Coreia. Com a distribuição de Terras investidas, um grande número de agricultores coreanos ganharão título de terra que anteriormente cultivavam como inquilinos. O efeito sobre a estratificação social na Coreia ainda não pode ser estimado, mas parece ser de maior importância para a estabilidade do governo para continuar e expandir este programa de reforma como forma de ampliar a base social do seu apoio popular, contrariando a agitação comunista.

Além da assistência dos EUA, os problemas econômicos do novo governo coreano podem ser resolvidos apenas em estreita cooperação com outros países do Extremo Oriente. O retorno do comércio exterior entre a Coreia e a China e entre a Coreia e o Japão e a abertura do comércio entre o norte e o sul do país são necessários para qualquer estabilização de longo alcance da economia sul-coreana, mesmo que não sejam politicamente viável no momento presente. Este comércio dependerá em grande parte da exportação de produtos marinhos, tungstênio e grafite.

3. CONCLUSÕES.

Enquanto a atual política soviética no Extremo Oriente continua inalterada, deve assumir-se que a URSS não ficará satisfeita com a sua presença na Coreia do Norte e exercerá esforços contínuos para estabelecer o controle eventual de toda a Coreia. Sob tais circunstâncias, a República da Coreia só pode sobreviver com base em auxílio militar, econômico e técnico de grande escala nos EUA por um período indeterminado. A extensão da ajuda dos EUA necessária para manter a República contra ameaças internas e externas, sua existência aumentará consideravelmente, no entanto, se a atual liderança política perder a força de se formar como governo unificado e insistir, contra o conselho dos EUA, em agir de forma egoísta interesse de classe, reduzindo assim sua base popular de apoio e aumentando sua vulnerabilidade à subversão e agressão inspiradas na inspiração soviética.

Atualmente. a República da Coreia parece ter boas perspectivas para obter um reconhecimento internacional generalizado e para alcançar uma medida de governo responsável suficiente para garantir a lealdade da população sul-coreana. Assim, enquanto a ajuda dos Estados Unidos estiver disponível em quantidades suficientes para ajudar a resolver os problemas econômicos e militares urgentes do regime, as perspectivas de sobrevivência da República podem ser consideradas favoráveis.

Personalidade de Syngman Rhee

 Syngman Rhee é um verdadeiro patriota que atua no que considera como o seu principal interesse  Coreia independente. Ele tende, no entanto, a considerar os melhores interesses da Coreia como sinônimo de seus próprios. É como se ele, na sua mente, pelo menos, fosse a Coreia.

Rhee dedicou sua vida à causa de uma Coreia independente com o objetivo final de controlar pessoalmente esse país. Ao perseguir este fim, ele mostrou poucos escrúpulos sobre os elementos que ele estava disposto a utilizar para o seu avanço pessoal, com a importante exceção de que ele sempre se recusou a lidar com os comunistas. Isso explica o fato de que Rhee se tornou o símbolo do anticomunismo na mente coreana. Ele também foi inescrupuloso em suas tentativas de afastar qualquer pessoa ou grupo que ele sentia estar a caminho. A vaidade de Rhee tornou-o altamente suscetível à lisonja inventada de interesses egoístas nos EUA e na Coreia. Seu intelecto é superficial, e seu comportamento é muitas vezes irracional e literalmente infantil. No entanto, Rhee, em última análise, provou ser um político extraordinariamente astuto.

Embora tenha criado para si o papel de Messias dos coreanos, ele raramente se permitiu esquecer as duras realidades políticas de sua posição.

Rhee passou a maior parte de sua vida no exílio, em grande parte nos EUA. Em 1919, foi eleito primeiro presidente do governo provisório da Coreia, localizado na China, e depois atuou como representante diplomático nos EUA e na Liga das Nações. Durante a Segunda Guerra Mundial, ele usou sua posição como chefe da Comissão Coreana do Governo Provisório em Washington para promover seus próprios interesses e estabelecer um lobby pessoal que se mostrou extremamente valioso para ele

Rhee retornou à Coreia em outubro de 1945, aparentemente esperando que, em reconhecimento de sua devoção ao longo da vida na independência coreana, e, em deferência, ele considerasse sua posição incontestável como líder estadista coreano, ele teria um papel preeminente em um Estado coreano, sem obstáculos por interferência estrangeira. O Acordo de Moscou de dezembro de 1945 providenciou, em vez disso, a contínua ocupação estrangeira, a Comissão Conjunta EUA-Soviética e a eventual contratação de poder de quatro poderes. Assim, adiou indefinidamente o dia da independência unida da Coreia.

De repente, Rhee expressou um amargo protesto contra a tutela e exigiu alguma forma imediata de autogoverno coreano. Estes foram os dois temas principais da campanha política de Rhee até o anúncio das eleições gerais de maio de 1948. Possivelmente, Rhee adivinhou que a Comissão Conjunta falharia; Ele certamente desconfiava da URSS desde o início. Ele sabia que "gestão fiduciária" era um anátema para os coreanos e que uma demanda de autogoverno seria amplamente favorecido. Durante 1946 e 1947, Rhee manteve sua campanha, variando sua intensidade e amargura de acordo com a situação atual. Ele, pessoalmente e através de seu lobby de Washington, bombardeou o governo dos EUA, outros governos simpatizantes, a ONU e a imprensa dos EUA com demandas de revogação do acordo de tutela e eleições imediatas, pelo menos na Coreia do Sul.

Publicamente, ele exigiu a remoção das forças de ocupação; mas quando a URSS propôs a retirada conjunta, Rhee foi o primeiro a proclamar que era dever dos EUA manter suas tropas na Coreia do Sul até que essa área pudesse se defender. Ele propôs que os EUA criassem um governo na Coreia do Sul, concedendo-lhe ajuda militar e econômica e assegurando o reconhecimento da ONU, mais provas de que Rhee contou com o apoio dos EUA, apesar de falar sobre o governo apenas por esforços coreanos, era dele sugestão ao general Draper de que ele ficaria satisfeito ao ver os EUA ter uma base naval em Chejudo.

Rhee parece ter sentido que os EUA deveriam, pelo menos, continuar a conceder-lhe o tratamento preferencial que recebeu nos primeiros meses após o seu retorno à Coreia, mas quando ficou evidente que não podia mais esperar um estatuto especial, ele concluiu evidentemente que General Hodge, em violação da política dos EUA, era pessoalmente responsável. (Uma explicação parcial para esta conclusão pode ser encontrada em mensagens de Rhee para Washington, na Comissão coreana, que deu a impressão de que o Departamento de Estado estava dando grande consideração às opiniões de Rhee). Assim, a vingança de Rhee na mudança desfavorável dos eventos foi dirigido especialmente contra o general Hodge. Rhee travou uma campanha de rumores quase incessante contra o general, capitalizando os erros do governo militar dos EUA, acusando que Hodge se recusava a obedecer as diretrizes de Washington e que ele estava colocando os comunistas no controle na Coreia do Sul. A organização de Rhee espalhou suas acusações para fora da Coreia, para o general MacArthur, para o Departamento de Estado e para membros do Congresso.

As táticas de Rhee nos últimos três anos basearam-se em uma estimativa notavelmente precisa de atitudes populares e condições políticas prevalecentes. Embora Rhee já tenha chegado a ameaçar um golpe de Estado contra o governo provisório na Coreia do Sul, ele geralmente foi o bastante inteligente para evitar qualquer impossibilidade absoluta de realização. Em uma ocasião, ele realmente pareceu perigo de ir longe demais. Quando ele voltou da viagem aos EUA, ele declarou que o governo dos Estados Unidos lhe prometeu eleições imediatas e um grande empréstimo. Seu prestígio sofreu consideravelmente quando suas declarações foram refutadas pelas autoridades dos EUA, mas ele conseguiu se livrar da dificuldade com um mínimo efeito adverso.

Rhee construiu cuidadosamente a ilusão, dentro da Coreia, de que suas opiniões levavam um peso considerável aos altos funcionários dos EUA e que, internacionalmente, ele era considerado o porta-voz do povo coreano. Em pouco tempo após o seu retorno, Rhee tornou-se o único líder coreano com qualquer tipo de seguimento popular, e seu nome foi espalhado por toda a Coreia como o campeão da independência da Coreia. Rhee conseguiu manter sua posição de preeminência por políticas inteligentes e por padrão; nenhum outro líder pareceu desafiá-lo, salvo talvez Woon Hyung, que foi assassinado em 1947. Rhee conseguiu criar uma máquina política, a Sociedade Nacional para a Aceleração da Independência da Coreia (SNAIC), cujos numerosos ramos se estendem para fora de Seul tão longe quanto o nível do condado. Ele é o único líder político na Coreia do Sul que conseguiu configurar essa máquina. SNAIC consiste em um amálgama bastante solto de grupos de direita cuja fidelidade a Rhee foi longe de ser constante. Ele não é apenas um inimigo declarado dos comunistas, mas ele teve pouca paciência com intelectuais liberais de persuasão de esquerda e moderada. Estes não têm influência política fora de Seul nem apoio financeiro, uma consideração de grande importância para Rhee.

 Muitos políticos de direita insignificantes aderiram a Rhee com a esperança de crescerem com ele para a eminência política, mas a insistência de Rhee em sempre desempenhar o papel principal e seus métodos de mão alta tornaram difícil para muitos conservadores líderes, inclusive os ricos Hankooks, trabalhar com ele. Eles não se atrevem a derrubá-lo, mas devem manter uma coalizão incômoda com ele, uma vez que eles precisam de seu prestígio político. Ao mesmo tempo, uma vez que ele exige seu dinheiro e habilidade, ele não pode ignorar suas demandas.

Rhee usou diversos métodos para obter fundos políticos. Os dólares foram garantidos pelo contributo direto de seus seguidores coreanos no Havaí e nos EUA e por certas manipulações de troca duvidosas na Coreia. Os seus apoiantes dos EUA contribuíram para a sua causa na esperança de obter concessões econômicas na Coreia após a ascensão de Rhee ao poder ou de ganhar prestígio social por meio de sua conexão com Rhee, ou por causa do desejo de encorajar os regimes anticomunistas sempre que possível. Muitos e humildes coreanos foram persuadidos, de uma forma ou outra, a contribuir também com a causa de Rhee, e os coreanos ricos doaram grandes somas com base em promessas de favores ou posição em que Rhee entrou no controle, ou por causa da "influência de Rhee" com as autoridades dos EUA.

Hoje Rhee ganhou seu fim. Ele é o Presidente, com amplos poderes, de um regime coreano independente. Seu governo é elegível para receber ajuda militar e econômica dos EUA, e provavelmente com reconhecimento da ONU. Embora ele deseje pouca interferência com seus planos quanto possível, ele reconhece, sem dúvida, que a própria existência de seu governo depende da ajuda dos EUA e que não se pode esperar que os EUA concedam esse auxílio sem uma voz considerável sobre como ele deve ser usado. O perigo existe, no entanto, de que o ego infligido de Rhee pode levá-lo a uma ação desastrosa ou, pelo menos, muito embaraçosa para o novo governo coreano e para os interesses dos EUA.

Um fator que pode, no entanto, restringi-lo é a Assembléia Nacional. Provavelmente, para a grande consternação de Rhee, ele está aprendendo que ele não pode ignorar ou andar mal-humorado sobre a Assembléia, que até agora se recusou a ser uma instituição de "carimbo de borracha".

Situação legal da Coreia

1. Forças de Segurança da Coreia do Sul

As forças de segurança atuais sul-coreanas incluem a Polícia Nacional no total de 35.000, a polícia local com uma força de 52.765 e a Guarda Costeira de 2.906. A Guarda Costeira é projetada para fornecer rotina de aplicação da lei, não é treinada ou equipada para operações navais ou anfíbias, e é conhecida por ser infiltrada por elementos subversivos. Não há força aérea nas forças de segurança sul-coreanas, nem nenhum sistema de defesa aérea nativo tenha sido estabelecido.

Devido à sua rápida expansão, de 16.500 no início de 1948 para o presente, 52.765, a Polícia da Coreia do Sul requer um treinamento considerável e ainda é carente dos equipamentos planejados. A Coreia moderna não teve exército e, portanto, não possui tradição militar e líderes e administradores militares experientes. Alguns coreanos serviram em forças militares estrangeiras, incluindo as do Japão, China e a URSS. Praticamente nenhum, no entanto, teve experiência em lidar com grandes unidades. Esta lacuna atrasará o desenvolvimento de forças armadas efetivas na Coreia do Sul.

 A Coreia do Sul não possui as indústrias necessárias para sustentar um exército moderno e não se espera que ele desenvolva essas indústrias no futuro previsível. Devido a esta deficiência, todas as armas, munições e equipamentos devem ser fornecidos por fontes fora do país, provavelmente pelos EUA. Qualquer uma das zonas da Coreia tem um grupo de pessoas suficientemente grande para fornecer recrutas para forças armadas de tamanho razoável sem deslocamento da economia civil. O nível de escolaridade baixo, no entanto, e a falta de experiência mecânica da média coreana dificultarão o treinamento nas fases técnicas da instrução militar. No entanto, a maioria  está atraída por dificuldades e responderá a uma liderança contundente pelo que ele considera como autoridade devidamente constituída.

2.Forças de Segurança da Coreia do Norte.

Estima-se que o Exército Popular da Coreia do Norte possa colocar no campo, para uma operação no futuro próximo contra a Coreia do Sul, um total de aproximadamente 40.000 soldados, dos quais os principais elementos de combate seriam duas divisões de infantaria e uma brigada mista independente. Essas tropas estarão bem armadas com armas soviéticas obsoletas mas úteis e estarão bem equipadas e bem treinadas no nível do batalhão. A liderança para este treinamento foi amplamente fornecida por coreanos que tiveram experiência militar anterior. seja com as forças comunistas chinesas ou com o próprio Exército Vermelho. Além disso, os instrutores, oficiais e soldados alistados, foram fornecidos pelas forças soviéticas na Coreia do Norte ao Exército Popular. Os instrutores soviéticos foram identificados até e incluindo o nível do batalhão, e no último relatório, esses instrutores ainda estão servindo com ao Exército Popular.

* Todos os números de força são a partir de 28 de agosto de 1948.

De acordo com os padrões ocidentais, o Exército Popular terá falta em apoio de artilharia média e pesada, forças mecanizadas e transporte motorizado. Embora os líderes e as tropas sejam inicialmente inexperientes em operações de grandes unidades, o Exército Popular tem a capacidade, com o passar do tempo, não apenas de aumentar sua força atual, mas também de treinar seus comandantes e unidades em operações acima do nível do batalhão.

Além das tropas do próprio Exército Popular, acredita-se que não mais de 10.000 soldados do Destacamento Lee Hong Kwang na Manchúria estariam disponíveis para um ataque à Coreia do Sul. No entanto, esta unidade é relatada estar presente em operações ativas contra as forças nacionalistas chinesas. Por conseguinte, é provável que os problemas envolvidos no desengajamento e nos transportes tendam a atrasar o seu emprego nas operações contra a Coreia do Sul.
O apoio ao Exército Popular no caso de um ataque à Coreia do Sul seria de 58 mil homens nas forças semi-militarizadas do Departamento de Assuntos Internos da Coreia do Norte. Embora alguma questão de armas soviéticas tenha sido feita, essas forças estão armadas principalmente com armas japonesas. Embora seja improvável que essas forças de tipo policial sejam empregadas em um papel de combate, elas seriam capazes de proteger as áreas traseiras do Exército Popular e poderiam fornecer uma reserva de pessoal parcialmente treinado.

Sabe-se que um braço aéreo do Exército Popular está em processo de desenvolvimento. Acredita-se que esta força é projetada para fornecer suporte aéreo às forças terrestres do Exército Popular e que pode consistir em até 80 combatentes e 40 ataques terrestres. Esses aviões são tipos obsoletos convencionais de fabricação soviética e japonesa. A eficácia desta força assume significância somente quando é considerada em relação à ausência total de qualquer capacidade aérea ofensiva ou defensiva da República da Coreia.

Embora a Guarda Costeira da Coreia do Norte de aproximadamente 6.000 homens tenha aumentado seu armamento e equipamento nos últimos meses, não há provas de que  esteja sendo treinado em tarefas diferentes da normal da guarda costeira ou que seja capaz de participar de operações anfíbias.


REQUISITOS CRÍTICOS DA ECONOMIA COREANA DO SUL

1. Grãos

  De acordo com estimativas de especialistas, um total de 220.000 toneladas métricas de grãos (equivalente a arroz integral) deve ser importado para o primeiro semestre do ano fiscal de 1949 e a ração diária de alimentos para não-auto-fornecedores deve ser mantida. Esta ração foi reduzida em julho de 1948, de 2.5 lúpulos (1.316 calorias) para 2 lúpulos (1.050 calorias). A menos que as importações programadas de grãos possam ser satisfeitas na íntegra e um sistema efetivo de coleta de grãos possa ser mantido, uma redução adicional será em breve inevitável, o que compromete seriamente a estabilidade do governo. A importação de fertilizantes elevaria a produção de forma consistente no prazo de um ano para fornecer a quantidade necessária de grãos no presente esquema de racionamento, desde que as condições climáticas sejam favoráveis. Nesta base, um excedente de exportação de arroz seria possível dentro de dois ou três anos.

2. Produtos Marinhos

A indústria pesqueira coreana pode fornecer um suplemento importante à dieta coreana e também produzir um excedente exportável se devidamente desenvolvido, mas, para reabilitar o setor pesqueiro. Barcos de pesca e equipamentos, que atualmente são escassos e necessitam de reparos, teriam que ser importados e as instalações de armazenamento e transporte teriam que ser construídas. Além disso, cerca de 2.000 toneladas métricas de sal teriam de ser importadas para a preservação da captura para o próximo ano.

3. Energia Elétrica

Com o corte de fontes de energia da Coreia do Norte em 14 de maio de 1948, a Coreia do Sul perdeu as fontes normais de abastecimento. Um desenvolvimento rápido de fontes adicionais de energia e reparo de instalações existentes é, portanto, necessário para a reabilitação da economia coreana. A importação de peças de reparação e novos equipamentos e um fluxo contínuo de carvão betuminoso do Japão são necessários para a utilização máxima das instalações de energia existentes. A ajuda e o equipamento técnico dos EUA são necessários para qualquer construção de novos geradores hidrelétricos destinados a reduzir a dependência coreana das caras importações de carvão. Além disso, se a operação contínua do sistema de energia expandido for assegurada, o pessoal coreano teria que ser treinado.

4. Carvão.


Os requisitos de carvão sul-coreano para a produção de energia elétrica, para o transporte e para fins industriais totalizam cerca de um milhão de toneladas por ano, no valor de US $ 15 milhões. A produção de antracite coreano é suficiente para as necessidades locais, mas atualmente não pode ser totalmente explorado devido à falta de carvão bituminoso necessário para os meios de transporte que devem mover a antracite. Foram estudados vários métodos que permitirão utilizar de antracite. Se o círculo vicioso na produção de carvão for quebrado, espera-se que as importações de carvão betuminoso, atualmente obtidos do Japão e financiadas pelos EUA, possam ser reduzidas. Construção adicional de instalações de energia hidrelétrica também reduzirá a necessidade de importações de carvão betuminoso. O maior problema parece ser o aumento da produção atual de antracite (50 mil toneladas por mês). Procedimentos de mineração aprimorados podem disponibilizar 30 mil toneladas adicionais. Para obter uma tonelagem adicional, seria necessário o desenvolvimento de capital das minas existentes ou a abertura de novas minas. Ambos os métodos exigem a importação de equipamentos caros.

5. Outros materiais

Ao lado dos alimentos, do carvão e da energia, a Coreia precisa de produtos petrolíferos de forma mais urgente para a manutenção do seu sistema de transporte, algodão cru (um mínimo de 50 milhões de libras por ano) e borracha. Embora a balança comercial da Coreia do Sul seja atualmente muito desfavorável devido à grande variedade de importações necessárias, o desenvolvimento da mineração e produção agrícola da Coreia do Sul fornecerá os excedentes exportáveis necessários para equilibrar seu comércio. Esse potencial poderia ser desenvolvido por políticas econômicas adequadas e planejamento cuidadoso.

Divergência do Escritório de Inteligência Naval

 A sobrevivência da República da Coreia do Sul é discutida quase que totalmente em termos de ajuda contínua dos EUA e, portanto, apresenta uma visão otimista que não é justificada. O problema deve ser examinado à luz das condições básicas, sem levar em conta as futuras políticas de ajuda dos EUA. Os efeitos prováveis ​​da ajuda externa podem então ser considerados, levando em conta a dificuldade em tentar prever os resultados da ajuda proposta, como um exemplo de qual a atual situação grega e chinesa pode ser citada.

  b. A Republica da Coréia do Sul não possui boas perspectivas de obtenção de reconhecimento internacional em vista do reconhecimento da República Popular Democrática da Coreia do Norte pela URSS e alguns dos seus satélites, o possível choque de duas delegações coreanas diferentes ante à Assembléia Geral da ONU e prováveis ​​propostas de compromisso russo destinadas a confundir a ONU. As perspectivas do reconhecimento internacional da República da Coreia do Sul são muito incertas.

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